东亚公开表示坚决反对“新秩序”。，美国在东京战。9月19日约。9月1日，爆发；英、法于9月商条约》；7月26日结互不侵犯条8月23日，德苏缔苏，美国废日，攻波兰，第二次世界除《美日通对德宣大战德军进1939年5月，中3商航海条约》；签订《中苏通

开始反守的胜利”。“我们今转，”南岳军事会议为攻，转静为动，积极采取攻势。”10月29的一个大转机，“我国的讲话说：也随着一天天好国际外交形势，日，蒋介石在抗战局势，已临到胜利后的战略运用，要“足以助成我国抗战

战拖住和消耗日本，因问题必动的远东战并在御前会时至1941年初，世大本营会欧洲战争之机，积极谋华援英为对象的军参谋本部制定《对华长期作战指导对势继续酝酿着巨大的亚长期作美国希望利用中国抗获得天皇批准。界形议通过，问题综合考虑，作解决苏美英战指导纲要》和争，实际上是以中苏个文件于1议上间矛盾日益尖锐。美求南进，与英941年1月16日由，解决中国须和而加强了助。日本强烈感到它发了《大东长期打算。因此，日计划》。这两美之变化，日本乘英美忙于应付

，但以给敌人以重大压力，不扩大占领区，日军大本营指出行短时期的、以切断时期，发挥综力求解决事变。”为目的的奇袭作战作战指导计划》中以进在1941年夏秋在《对华长期合战力，再进行大规模进则。”“准备正为主要目的，不和返回原驻地为原：“对华作战以维持治安及占据地区肃攻作战。如果需要，可

后顾之忧，1941约》；6月22日苏解决进行与英美作战的1秋以第11军为主力实苏日中立条野心膨胀的日本帝国主义，7月2月1日，畑俊六接“中国派遣军”总司令官，确定在夏决定秘密进941年3行对苏战争准备。积极进行准备。日本为德战争爆发，侵略年4月13日签订了《施长沙作战，并又在御前会议上替西尾寿造的日

长江。39年秋第一面对峙9自1区，与日军第11军形成宽会战以南地正中国第九战区次长沙后，继续在横跨湘鄂赣三省的

分界线为：自常德南约围态势战15公里的石门桥、九战区向西、向北与第对武1940抚河、鄱阳湖口之岸、线。这几个洞庭湖北六战区后，第汉日军第11军的包同构成连山湖南岸、大通湖北岸沿长江六、第五；向东与第三战战区的区共至武汉下游迄九江之线。区的分界线为年7月重设第

军进攻方向：第九战区总结第一次长沙会战经验，根据日军部署判断日

是由南昌指向高安、上高、阳；湘北方面，则向新淦、、铜南方面，可能吉安；鄂万载，或由南昌指一、安义指向武宁、修水江、浏赣北方面，一是由德安由崇阳、通山、通城向南指向平鼓，区向南指向长沙。由沿粤汉铁路两侧地

主阜山、连云山署在湘北方面，并队控制于东侧幕犯日军。，其他为策应或湘北为主要方向力部牵阳河等构筑多层阵地，山地，以便侧击进第九战区则将实施纵深防御，将部制方向。因此利用新墙河、汨罗河、捞刀河、浏