ｗＷ．⒉听朱慈烺说来。天籁小『『说Ｗ家一下子表情郑重了起新要搞大闻，大
情军表达了”外事访问。第一贸朕想了想，打算开展对中华的渴望。司远渡重洋，先期去了：“此前远征公续道二站看朱慈烺继访问朝鲜，第本幕府将日本，重启了况，当然应该没什易大门。日进行国事访问。么大问题，会对日本站
眼，都沉默了。朱慈烺说罢，大家大眼对小
也回，大家眼许是被朱慈烺的突袭袭击下都已经有了免疫力。弄了很多
一个什么全场哗然，惊讶，没有弄得纷纷反对。至少
是个且严密的计划了的人。既然朱慈烺下来，那么……已经有这个打算，并来不从朱慈烺开玩笑
的理由…他们只有绝大多数时候，作为人臣，一个国他们似乎都找不到反对望隆重，要做…事访问，不管是为了帝更何况，皇帝陛下眼下威乖乖执行的份儿。国还是自己贪玩，
模样，大家甚至反而这一场国事访问有大门，明白陛下接下来的话语会多大的好处。有些期待皇帝更何况，看朱慈烺的开一扇让他们打新世界的
着果都是恍然大悟明白朱慈烺的厉害要知道，往往帝陛下急着反对皇的人，最终的结。
可以阻拦的人。最终还是为相，他也许是唯一一个有本事李邦华打破了沉默，作
朝拜参礼才是。岂本国之福明中华之地小邦之名般隆恩，以朝鲜日上邦一国之君轻易外出。这的道理心中悄然有了定计：“缘，恐环。然则有我天朝，应他沉吟了稍许，是外邦先来我大怕还承担不起呀。”然是国务之中重要一，以陛下，外事固
纷纷颔。众人一听，顿时
后李邦华这话在想一想大明帝国的强是自大自傲，可只要稍稍世看来名，就能理解这一点。盛与威
有远近而就跑去了澳、朝澳大利亚上下还未反。之问题的。洲国事访问个比喻。就世的美帝与小弟菲律宾川普救治、澳大利亚这种国家，名曰盟国而不是反过来，鲜的关系也，实际上还是就况且，对比大明与日本恭贺孰重动获得支持。换可以仿佛美国总统仿佛后，肯定是他国元主亲疏，孰轻应，川普反，亦或者谋求国事访问
。敬敬地邀再重要的烺再体面地过去人家正儿藩国进行国事访问事情，也肯定是得哪怕是有八经恭恭，然后朱慈请皇帝陛下对自己的宗
李邦华的理由很是让人信服，朱慈烺笑了笑，也觉得是妥帖。
便话锋一请陛下待两国君主先行接着，李邦华朝下转，道：“更何况，但紧后，再来谈论此事吧。贡恭请陛务繁忙。还是”访问以眼下国中政
将大明捧着，将朱慈烺问题。朱切实实无法。往好里说，后者，服还是老的辣，一绕开的如果说，前者还是诀，有理有慈烺心中感慨了一下姜据，让人信字个拖便是切
的，音讯全无。一个奏。要是朱慈在辽东，已经朱慈烺远章若是要等上一年烺再跑到海外让朝中政务处理不展就得停摆了。半载，这帝国的不是简单几去，那可真是得不暂缓国务繁忙可句话可以交代清楚
的体会可就么接触过的外事工作比还未怎理解深刻对于这一点，朝臣们许多。
批权官员，自然都是能出现在这里的多事情唯一的审高级官员，手中许就只在朱慈烺的手中。
就无法干。皇帝陛下不批准，他们的事情
限定的审批权慈烺已经下，亦是可以对大多数的有朱慈烺点管，朱涉及重大事情，没。，李邦华作为帝国事情进行决断。但头，依旧无法办理尽相放了一
甚至，有一些若是没有朱慈烺亲力关注，就连实们心中也没有底。百年大计，际承办的大臣
是没有皇帝陛下知那个极其挺一切，朱之瑜等人也关切这一点。十年树木是自己的。若比如这教育总署就事的过程里有什么过程是别人的，中年之功见不明白功。得效果。至于十年的百年树人，晓，官了过时间是不免心，已经足够一个时候，功劳部门迎来第三任长非十，力教育的事情，间做中惴惴。
，议论纷纷皆显得感慨深处。朝臣们尽这一点，说起
得头晕眼花呢。再这是极喜庆的加上一个国务访问，到时候盛典几天都忙事情。了。”下人手可就要够不上礼部上礼部、太常寺这“辽东大胜，
院也是忙得一论功行赏，枢密。”头包呢“战后
下过问肯才行呀……“时候。题，一省官员还有辽东战后从巡抚到知县，这具是”恢复建制的问人事调配，州县划分，具是忙碌的要陛
……
眼见大外，显知道没人说埋怨怪罪他，可话里话意思。大家眼了一样。巴巴看着朱慈烺，还真家叫屈，朱慈烺虽然是生怕朱慈烺跑然也就是那
来，目光落在自己”手，让大家冷静下，的身上，道：“无奈地拍拍深思过，故而，这一回这一点，朕也的确决这一点问题。朱慈烺便是要来解
白皮笔记本。本说罢，朱慈烺拿出了一
四个硕大的字：“本之上，赫然写着明定国是”白皮笔记
是国是会了这一点的含义。。工，而不是国事于文字的朝臣们迅理
方向，国务的指导方针等的展等一切基础性根基确定算将未来国家针、理论清楚。基础、方针政策。也就“国是”则指国家大计是说，朱慈烺眼下要打，国家的指导方
其实是颇政务运行，朱慈烺换句话说，对于眼下大明帝国的瞧不上眼的。为有些
心而论，眼下过往强出了许多。得死。朱慈烺识的小朋友。大明的治政已经比起但货比货得扔，人比人可不是什么没见虽然平
光自然乎寻常。这位皇帝陛下来自后世，眼
心试图做出一番事建设，工部展科各司别看各部官业。总署与礼部用心学校其职，亦技，各部是都有一番雄作都是尽心尽力，教育员对于本职工
烺看来，这里却有一个惨不忍睹的地方。但在朱慈
太乱了。是……那就
在调停各方相，大部分的时间都，没有统一规划，展计划的冲突。也就是科学调研的。李邦华为一国说，帝国的展大计是很有些随意
各部对于自己的本职的财力。都是，比如增设学校可喜可贺之事。，这些，比如修道路然则去还得调配人力物力，以及最工作提出了新的项目一步，继续执行下点，，提出了方案还只是第再细致一关键兴
财政支文提及过，大很出仍然显得欠缺。改善。但前烺登基以后，情况大大多时候明的户部是，帝国的账。朱慈就只是一个总会计部门，只能算
比如，这个年代可没有预算的。
转向。“定国是、立预算…的晕头…”朱慈烺轻轻地水炸弹落入海洋之中，将在里头的鱼儿们被炸将这两个词念出来，顿时就如同两颗深
。是新鲜的东西无论是哪一都个，这
助于的但同样，无论问题。解决皇帝陛下离京远处是哪一点，显然都有
臣们已然力尽管李心的问题没有。两个关键词给吸引了全提出来，但朝邦华心中被朱还有一个更核部的注意慈烺这
纷纷围叽喳喳说了起来。到朱慈烺身前，叽一时间，大家
定务，先明是往后大政要？可下，这明定国是为何物“请奏陛公告？”
，又当是谁来“这般公告肯？”
预这预算之事为何物？可是”“还有先计算往后费用？
……
烺眯着眼睛看着看过来，缓缓颔家新鲜的东西引起兴趣，朱慈么一个事情。”大两个没错，便是这：“了大家极大的
白定国是是何物。，也跟着凑过去，众人一问一李邦华渐渐听出了意思答，讨论热切，很快就明了朱慈烺所言的明
味着朱慈烺要谓明定国是法。所搞一个什么变，并不意
险阻阔斧，不惧艰难数百年目光的皇刀旁改革，其实每天都有。一个拥有着远迂腐的现状？自然是大帝陛下，如何会容忍帝国沉闷。人
不管是在河南慈烺都有能士绅，朱力对宗室，甚至面对天下，亦或者面。
国是期的长寿职务。。内阁大学士因计划。而今大明官员多上成了一个不定为一开始只朱慈在朱慈烺这儿，明定是五品的侍能当多久从文学之职，故而实际实通俗易懂一些，是烺打算搞一个五年取决于自己的权柄有数任期是三年左右，实际上，其多稳固。
治上，任期是在政一个十分重要的问题。
任期太长，急功近利，不考虑长远又要担心官员就要多想想流水不腐户枢不蠹的道理。若是任期太短，那。
最终决定以五年，烺取舍良久朱慈为一个任期。
这个任期里，也不出击，试图改革。。亦或计划，然后各方调配者朱慈烺主动能每天大臣们临时想一个
邦华与杨文岳都执行能力强城可靠之人。尤其李李于朱慈烺而言，。，风行，手段京营时便是雷厉强硬邦华，当年在是老
华虽然有意推一个有点新，却难免让朱慈烺动革但鼓的东西。子的人，李邦人往往不是这样的有些瞧不上那些敲边
决定明年任置顶一个五是”。是，定国期内的“国故而，朱慈烺便
朱慈烺不时候重新调配资源，。到时候，一来不需要制定规划，也不用到极大减少内耗。频始就厌其烦。二来，一开展战略便可以明定清晰帝陛下，从而让如此一来，帝国的繁地请示皇
就如此种种好处，帝陛下之英明。不由拍着大腿赞叹皇家只是一想大
家自肺腑。这一点，倒是真的让大
了众人的源头呀……”心中也不由有些自得：“懒人真是社会进夸赞，步的笑着受用朱慈烺
自己的疑问都给讲算制为何物？有眼下奏陛下，这预微微吐若是再开了出来：“请此番斩获，户部清点户部缺人旧矣，新制，亦紧张。还有这预算制，谁来批准？”何意义？赶忙将手呐。还有是需要众多人紧绕开众人，找了计划槽了一句，傅淑训便赶亦是人手极度
起来。对话记录这才朱慈烺没有拿着草稿细细地看了而是待身着急回的答问题，下来以后，朱慈烺边的中书舍人将傅淑训
就得立刻当场回复。帝问对于臣子而言，皇，要么直接说需要回去查阅，要么认怂
但对于皇帝臣子的问从容回复。要是不爽，一个先搁着就可题，却是可以么不负责任的以不顾。当然，朱慈烺是不会那而言，。
虽帝，朱如此，作为皇慈烺还是有很多优势。
慈烺，一样可以比如，随他们会写起居注。而朱朱慈烺时在一旁观让身边人言行的史官，着皇帝刻就回复，而是就不用一个个记住，立个个将大臣们的对话一地想。记录在案。比如眼下，可以慢慢地看，慢慢察
缓冲，对于傅淑训的问答案已经有了轮廓。经过这么一个题，朱慈烺心中
所底是一个工具。说到谓预算制度，
是一个先国理政之中很好用，效果出众的工具毫无疑问，这具，是治进的工。
国理政的需当然，就要而言，这并非是因为治其产生之初而。这是一个斗争而产生的产生的工具工具。
时候作为最早建立宪果要算历史，产生的结果。如就是以税收作为中心力的争夺。预算制度权力制衡之下的财政权政体系的英国，其宪政政体的产生很多而产生
级、贵成了宪政体制。最终范制衡政府。英国建立了预族以预算制度的出现，便是及国博弈完王的权力束与监督，算通过不断对财政的约。始于资产阶制度。依次，反过来规
反过来。实有些对于朱慈烺而言，情况其
的权力。限制皇帝而今的朱慈被贵族与大烺并不担心臣们争斗而
数有**，而皇帝要扩。外乎是这方的**，便是始于简张自己的权力？不在单说，为何要用钱是有一种无欲则刚的心面上，朱慈烺反而大多情。
心万物、痴迷美色建立宫室。这些都要用钱。国、醉、攻灭一
一样。但朱慈烺显然不