“实模式，施、绿小在负责。理都是由化、停车位以及环境清公共设也是这样的管理小区的物管区内部的道路、，我们的很多居民小区际上

只要小区内关部门一般来说也入的没有发生是不会主动介。违法行为，政府的相

的这座城看管’。，民生公司就是这个区成一个大型的小公司物不妨把民生小区的‘我们

如果，都严格按照租赁地产的要求进行管理，公司也就是这个‘小并不对外销售的话，的所有房屋区’的业主。这个‘小区’内民生

小区’内拥有更多的和物管的双重身份，他们管理权，我觉得既然民生公司具有业主要求在自己的‘也是合理的。”

“问题是，到两平方公里会出现大量与普通百地面积将达定的‘小区’，其内部肯业。这个占姓紧密相关的产

我们不介入的话，一全，如果安究我们的药物、环境尤其是食品、级部门肯定责任事故，上方面会追管理责任。”旦发生相关的

个居住区，“这样的大的一介入吧？交通、消防也不可能不

现在的群众生活水平得到了极大的已经是一种提高，出行开车常态。

道的街期老双向六车出现拥道都会堵现象。城不说了，有时候新城区高峰区堵就

现这样的问题，我不敢想像那里面会堵成什么样子。”警执勤的情况下，都会出在我们派出大量交

水资源的问“还有题。

内没有活用水本，城区居民的生县。来就很紧张大的河流域之我们

日常水资源，以满足回乡群仅仅是今。水库抽调近十万方的生活年的春节众的所需期间，就不得不从其它

动人口城，如果一定的提振。两公里的新域经济带来能够吸引到足够的流，肯定会给我们的县民生个占地面积达公司的这

，以保但是，我们到时候在水。”城里居民的日常生活供哪里去找足够的水资源证对这个新

……

各部门的分的问题提出了管领导，就本部门可能自己的意见。会出现

出的这些意为责任当然，他们提益。见，有的是因，有的是因为利

。有责任益的因素的原因，也有利还有一些既

个不可分割的整利几乎已经着权力，而权力又与利益息体。成为了一息相关，责、权、环境下，责任意味因为在当前的社会

，就该轮到大家表态出来各方面的意见都提了了。

座城。县高官说：“是否允许民生公司修建这样一我们首先要确定政策情况大家都已经了解了，现在

”不允许的话，没有意义。其他的一切讨论都果政策因为，如

了相应的政生公司只房产，就“如果按照李策，因为，只要算违规做租赁地产的不这样的事情国内已经有什么障碍例，而他们不对外销售且也出台话，应该没。”有一些先副县长所说的，民

司以租不会违背当前的“也就是说，让民法律法规。赁地产的模式修建这生公样一座居民聚集区，并

好之后，用什所以，我题就么样的方式来进行监是确定，我们在这问城建管。”们现在的座

会主动介入。力、财力有限，县城中不的很多封闭式的“治的方式，在一般情况小区实际上都是按照自由于政府部门的人下，政府相关部门并

如果把小区的内部交给他们自己管这座新城视为一个大型的小区，部管理实际上也可以全大的方理，也可以给予最便。

，我们不能让这个地外之地，这样只不过，我们应该要保留一定的执法权，因为对上边也好交待。”方成为一个法

是必须要保只要是，也留的，而且，民生明确地表示，“适当的执法权都会主动要求我们介入。公司法犯罪方面的事情涉及到违

理。类的管理措施，就域规划停车位之只能由他们自己去管公共区地于一些方行政法规，比如说在只不过，对

活秩序。”，制交警、城管、随意执法卫生等部门到新城之内常生从那吴经该是想限理的意思来看，应干扰他们的正

门的投入还的话，我们政府部会更少。这“实际上，如果把些事务全部交给民生公司去打理

确下来。通过一些相对正式的只不过，我理责任明们文件，把民生公司的管要

任。”究他们的管理责发现严重的违法犯罪事现安全责任事故，或者实，我们就可以追一旦新城之内出

不存在异议的。拥有较大的‘自一定的范围内李东生说：“既权’，那么肯然民生公司想要在承定就应该担相应的责任，这是主

我们可以规，给民生公司划根据现有的法律法出一条红线。实际上，

方性的法作出让步。会秩对不序的管理，违反法律的事情是绝规，只要有利于社我们也可以允许的，而对于地

现在不是在要求解放思想、开拓创索出一些新的社会管理经验也上级追究起来，就算是有合理的解释。，我们新嘛，只要能够探

，民生公司整改。”也承诺了，什么问题分批修建的，一，要求他们进行，也可以及时地制止这座新城的建设是中发现更何况旦我们在修建的过程

司的新城是修建“也是，不管怎么说，有的途径向他们下达整如果有什么问那民生公过正常的地盘上，拒绝的理由。”改通知书，他通们也没题，我们在我们

企业要慎用。民生公司这样的虽然我们有这样的权力，但是，我建议对于李东生说：“

个半其因提供这样的地盘能够给他们的相关产业，附在它周围规模更大。，对于一为，并不是只有我们才年时间就给我的企业来说，依们财政创造了上亿税收

他们目这里还有一些感情民前生公司的实际所有人择在这里，我感觉更大的原。因是那魏经把新城的修建地选理，对于

前，其户籍就是我们县的。因为他在移民图瓦卢之

大家招商引资的重施投入，放在信，一周超过五边任何一个区县，都是我相笔最终可能十亿建设资金的基础设点。

如果能够依靠民生公和社会效益是无法估，吸引司的影响力产生的长期经济城可以，这座新到大量的流动人口量的。”

喜欢政府公司去留的年青人，并不李东生在与吴光良的短暂交流中已经的企业内部动来动去。看了出相关部门的权力之手在他来，这个足以影响民生

大部分掌握在他们手中后盾的情况下，主动强力。在拥有一个权实际上