“哈哈，这不就对了！”方云大笑，“当年面对各自有数十上百万大军的六国，还有赵牧项燕这等绝世猛将，陛下都有雄心壮志将其一一扫平，如何现在会担忧区区一群手无寸铁的乌合之众，这百万降卒，留在边关已经毫无用处，只会徒耗粮食，而且一直压制劳作，更会积累怨气，稍有疏忽便会成为祸乱之源，但若是放其回家，不光每年会省下数百万石粮草，同时还会化解其心中的怨气，让其与家人团聚，其在六国的之地的家人也会感恩陛下的仁义，而这百万人回归务农，则会让大秦多出百万强壮劳力，每年多生产数百万石粮食，一省一收之间，相当于陛下每年多收入至少千万石粮食……”始皇帝揪着胡须一下呆住了，明显他也没想过这件事还能和收入扯上关系，不是他不会算，而是他不会往这个方向去想。作为帝王，是不会为粮食操心的，军粮不够向百姓征税就行，普天之下莫非王土，这大秦天下每一寸土地都是他的，每一粒粮食也都是他的，想收多少只是要看有多少必要而已。但若是将一群浪费者变成劳动者，两者之间的差距就太明显了。人口，是一个国家强大的基础，而粮食，是一个国家稳定的基础。而这两者相辅相成，大秦要想富强，二者缺一不可。这一瞬间，始皇帝心动了。但就像方云所说，这件事说起来容易，但做起来的确需要极大的勇气。但实际上，始皇帝并不缺勇气，他已经将曾经强大的六国诸侯纷纷踩死，睥睨天下笑傲人间，成为了超越三皇五帝的存在，天下再无人敢捋其虎须。“其实陛下无需犹豫，只要妥善处置，这百万降卒会非常安静，不会生出丝毫祸乱，而且还会对陛下感恩戴德！”方云继续宽解皇帝的担忧。“仙师可有好的处置之法？”始皇帝现在已经回过神来。方云点头，“贫道下山，就是想帮陛下扫平阴霾，百万降卒也算其一，因此自然早已替陛下想过，总体来说就是分而化之，六国降卒，虽然数量众多，但分散至全国四十余郡，七百余县，一郡之地不过两万余人，一县之地不过千余人，而这些人也并非全部释放还家，而是根据年龄、能力、家庭、身份予以不同区分斟酌分置。其一，年老体弱服役太久的，已经明显没有威胁之人，直接释放回家，有家者归家，无家者让当地官府负责画地安置，提供农具粮种，让其开荒耕种，或者为佃户雇工，这一部分至少有总数的三成以上，毕竟从灭韩至今，时间已经过去十多年，许多兵卒已经老迈不堪。其二，在边关表现良好者，这些人生性忠厚老实，当初在各国也都是良民，不得已应招入伍，眼下深受其苦，这么多年的奴役劳作，也已经得到应有的惩罚，许其还家，这就是一股体魄强壮的忠厚劳力。其三，对于一些不太确定是否安稳的降卒，释放还家可能会有隐患的，则可将其移放他处，燕地的放之楚地，赵地放之齐地，有家室的全家一起，无家无室的更好安排，由当地官府统一安排，垦荒建房，重新落户安居，与当地百姓编户为民加强监管，人生地不熟的地方，也必然造不出乱子来……”“不错不错，若是按照仙师这三策分而化之，必然不会有任何祸患，这的确是良策！”方云还未说完，始皇帝便兴奋的握拳击掌，满脸都是兴奋之色。“另外还有，这百万降卒，勇武者不少，毕竟是六国精锐，陛下可在边关发布告令，准备征讨东胡和匈奴，若是有愿意参军者，一律和大秦军队一视同仁，只要他们在战场上立功，田地房产都一样不少，立下大功者，照样加官进爵封妻荫子！”方云补充。“这……是不是太过了？”始皇帝犹豫一下问。“陛下，其实这也是收取六国民心之举，当初诸侯混战，各为其国，其实也算不得罪大恶极，如今六国覆灭，六国之地变成了大秦之地，六国之民也变成了大秦之民，眼下这百万降卒，实则也算是大秦百姓，但用军队和法令强行压制并不合适，俗话说堵不如疏，当初大禹治水，采用的就是疏浚之法，而如今陛下治国，一样要取用疏浚之法，其实陛下担心的另外一个隐患，其实化解方法也就在于此！”“另一个隐患……莫非仙师是指六国余孽？”始皇帝沉默片刻问。“不错，陛下虽然征服六国，俘六国王孙富商豪困于京师监管，但实则民间仍旧有许多遗留下来的权贵并不服帖，这些人鱼龙混杂虽成不得大器，然则混迹民间蛊惑百姓，也会扰乱民间治安，终归还是个隐患，也需要慢慢化解，而化解之法就是斩断其根，让其无力施为！”“还请仙师明言！”始皇帝很认真的拱手。“其实这和分化六国降卒有莫大的关系，六国余孽不服大秦，是因为他们知道六国还有许多百姓也不服大秦，因为陛下尚且还未收服民心，一旦民心全都归向我大秦，六国余孽不过是跳梁小丑而已，根本就掀不起任何风浪，分化安置百万降卒，就是陛下收心之举，这百万人重归正常生活，六国百姓必然赞颂陛下仁德，另外这百万降卒化解之后，朝廷就会因此少一大笔开销，就可以少征粮税，百姓就能安居乐业，民心思安，这六国余孽的蛊惑必然自动瓦解。”始皇帝听完连连点头，喜不自胜的说：“仙师此言让朕的思维一下清晰不少，朕灭六国之后，也一直再想一个收服民心之法，满朝文武也都拿不出一个妥善之策，但仙师今日的话让朕明白了许多，收复民心，就在安居乐业四个字上。”“陛下英明，民以食为天，吃饱穿暖谁都不想造反，若是百姓都安居乐业，任凭六国余孽巧舌如簧，也不会有人跟着他们去做杀头的勾当，相反，若是他们做的太过，破坏了这种安定生活的局面，反而会引起百姓的反感，此消彼长之下，数年之后陛下再看，六国余孽必然在民间销声匿迹。”方云不择痕迹的拍一击马屁，始皇帝顿时满脸欣慰，恭恭敬敬的对方云拱手行礼：“有仙师下山助朕，大秦必定强盛，请仙师受朕一拜！”“不敢不敢，陛下折杀贫道了！”方云赶紧避让在旁边，双手搀扶始皇帝。始皇帝今天是真的很高兴，一次本来不抱太大希望的召唤，却没想到收获竟然如此之大，不光方云答应赠送法器，更是提出了化解百万降卒的计策，也让他明白了化解六国余孽祸乱的方法。方云自然收获更大，从今天开始，他在始皇帝心中的地位将更加稳固。只要始皇帝能够真的下决心释放百万降卒，轻徭薄赋修生养息，则民间积累的怨气会很快消退下去。虽然他很想再提一句停止广修宫殿和陵寝的事，但想了想还是暂时按了下去。路得一步一步的走，饭得一口一口的吃。今天算是第一次和始皇帝深入交流，以后有的是机会。而且要停修宫殿陵寝，最好把水泥搞出来，让始皇帝看到，他引以为傲的木石夯土建造的宫殿，在水泥建筑面前就是垃圾，到时候他就没脸没皮继续去修建了，到那时，自己随手一划拉，就可以在渭河南岸修一座现代化的城市，取名长安，楼上楼下电灯电话，满大街都是汽车摩托和露大长腿的齐逼小短裙……“嘶~”方云被自己脑补的画面勾引的有些流口水。申时末，方云从始皇帝寝宫出来，手上还提着一个食盒。老宦官中书谒者令赵擎亲自带着他去兰池苑。带进来两盒米花糕，一盒留给了始皇帝，另一盒实则只剩下了一半。本来他是打算让始皇帝代为转送七公主的，可是始皇帝竟然笑着大袖一摆，吩咐贴身宦官送方云去兰池苑亲自送给自己的女儿。兰池苑是始皇帝最亲近的夫人嫔妃居住的区域，从不让宫外的任何男子出入，里面除开女人就是内侍，而内侍也叫宦者，都是被阉掉的男性奴仆，但皇帝身边的宦官并不是阉人，而是官员，这个时期的宦官和太监并不是一回事。不过即便后宫有男人，但不相干的野男人肯定是进不来。方云就是个地地道道的野男人，从山里面才拱出来。