第三十二）章治胡（上

公元。四年，十月四日236年，建兴十

北地郡春长而秋短，十月气候微凉。时黄色的火盏点点分布，驱散夜色。入黑夜，汉军大寨内橘

》。事务。大正披着毛毯，伏案处皇子刘于下位，营帐内，灯火通明，大着《属国律理汉天子一脸认真地阅读璿坐

此时回信上河西并让关中的刘禅正为诸葛亮，谈论自己北调配骑卒协助的缘由。

景之际北疆，我大已以和亲为上原之北击匈奴，欲了却草顿起于草原。时高皇至文末纷乱以来，匈奴冒汉不得势，却帝初定天下，，匈奴袭扰，安息朔方之事。”“秦不料有白登山之围。

漠北，辟地万里于之乱也。于是武，冠军（霍诸夷归附而天下安定。”去平（卫大汉扬威而四海安息，“幸得孝武皇帝神西北，匈奴遂难为病）、长青）超群，驱除匈奴于

……

之失此良机，大汉当见正值良机是也。若待一汉若欲平息北事，此统天下，或十年、数十檀石槐猝亡，轲必将丧鲜卑无主，诸部比能复起四散事。”，互此乃草原百年未有相攻伐，“今轲比能身死，之大变局。大年，

上乃不得不办之势。”日后草原之祸患鲜卑复起之势。大汉再遇乃是千载难逢之际，可减轻起“及天下初安之时，北有兵与之争战，耗费必然更加巨大。此机，故朕北

如今的草原的游牧民族，如崛起之时，草一个就如书信上所说古、准噶尔。的原上都存在着成建制一样，匈奴、突厥、情况对于中原王一遇的机会。毕竟纵观中中央王朝朝来说，是千年难得辽、蒙国历史，几乎任何

年的分裂。也就是说现势力庞大的鲜卑解决，那么会，等到天草原上又将出，鲜卑陷入长达数十部落。果大汉失一个绝佳良机，如是大汉解决草原问题这，自从轲比能死后而唯有三国鼎立之时的下平定之时去去这个机

十种落之民，居于“且莫非王土；率土之滨居关中之子民诗有曰：华夏之地，当为朕武，以王莽天下数下，，莫非王臣。人之为。”为鉴，也。故君汉天子，，当劝告文普天之朕乃大羌、氐等汉、胡、賨、不可有鄙夷胡

………

事，没少操心。大汉国内百姓成分复杂等少数民，而是汉蛮掺杂。益是故长久以来，刘禅对，没有哪一个州有单纯的汉，凉州多是胡人。汉、夷之民族，陇右汉羌参半州有南蛮、賨人、羌人

胡这种的合的融合适的突破口。年前，刘禅便想效仿赵国的胡服骑射，的民族，处以农耕为主游牧生活的民几给大汉建立一套适体系，但是寻不到合族，难以处理。理并不复杂，唯有羌、

，非是他的借鉴思考，略有小一时兴起之数年意，而是通过今北上会盟鲜实验点，尝试对游牧准备以河西诸部为如成。卑、匈奴诸部民族的治理。

想视汉胡平等，外一方而刘禅给诸葛亮去信面，刘禅，也说明他改变下大也是希望借着诸莽之事作为反葛亮的口，告诫大汉诸胡人的行为，官不能有歧视要以王要官汉例。要统一君臣之间的思想是治胡体系的缘故。另方层面

莽时，取基本以宽松的民大民族起主义以及强烈的压系，毁于一旦。西而代之的是自武帝以后而来的民族关周边少数民族的反抗。点，将秦、西汉二代汉所有的雷族政策治夷，而到王迫政策，从而激王莽对少数民族的治理，基本是踩中了

不稳。南中东汉建立以后，如将、讨新莽。即使到了善于’。又机，边境还是’，‘高句丽’改‘四方蛮夷征句丽、也未见转以武力威‘下句丽’，胁少数民族，还征讨高‘匈奴’改‘恭奴匈奴、羌人，引起单于’改‘

为骄可以以汉文化立在境之下是如今大汉的统治建以汉人为核心，诸人口环傲，但不可以说大汉夷为左右的能变成自负。特别。

一体为基础的封建的君主制国家。导的、以汉夷体制下换后世话说，大汉是汉人为主

毛笔飞然而止。于帛上，不一会戛舞

误，喊道：“刘禅见书信上的内容无丞相手上来人，将此信加急送往关中上。”

“诺！”

好，见侍从离开后，刘改良的治理刘禅将封装又转头为河巾帛鲜卑、匈奴搭建体系。装入竹筒交给侍从。西禅呼了口气，

、属沾湿笔尖文撰写新式方治理制度。，提笔下的道持毛笔在砚台上国二级地刘禅手

大量的戎狄，于是为了安秦朝以来由于陇右夷设。陕北生活着置了属国、道制度定地方上的蛮、

郡，多是羌、氐两者属国、道制度而行政单位，隶属于非是从属关系，即成，如狄部落为基础搭建道。是分开的，道是县级在秦汉以来并

汉之时，都尉领县郡原为蜀郡属国。，与太守平行，后受渐渐于将属属国都尉略低于太守，行政单位多有变化，在西汉时，国转为郡，如汶而属国的太守节制；而东山

，有独特的政权制度过、道之类的行政管理地区的属国与西南地区的属国西北为基础，因多有不同，此在设立之时不、县’为基础，只设都尉一，便以‘因俗而治地区的属国。西北职。属国内并无乡由于是游牧民族

往就是治理职有千人受政府控制、百长等官爵，属国官部落内的首领担任，就是说属国的基层，仅受而首领听命首领管辖，只不过受都尉管辖。也于都尉。而这些官爵往体系是不

改的属国、道治理，对内附胡人深入三级治理体系少一级这也就是后世王朝所借、郡、县是欲在属国下设道体系，本。而刘禅所欲新鉴的羁縻制度原始版治理。治内郡的州而级治理体系，比，形成地方上二

骑’治理体系，其核心要落设而少设国。道设‘侯’，在道之下还有，分其力’。广设道、义在于‘众封建新版的道、国二级千人，国设‘骨都‘百人骑’。

各道每年在盟，由。根据鲜卑人季出现难解国仅是组织，合数道而成，都侯监督各在各道之间决的民、刑案件，会同骨道情况。权，骨都侯无权干长’审理道的定期会盟季春会涉下设道的政令，只‘千夫仅有监督道之职春月大会的习惯，规定

谋逆之人。战时又设都尉，仅是春会盟，检查部民武，监督各地是否有人担任。，汉、，带领道、落兵丁出征羌闲时，负备情况。季在国而言丁操练道、各落的帐责各。之

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(本章完)