第577章拖后腿的官僚体系
东的发展主要还是大哥。董书同要华的建设以及未来操心的事儿
太平洋太宽，东华太远长莫及。是鞭，董书恒对那里
经正式消息。现的建国董书恒甚至都不知道在东华已
初制定南美计划的董书恒的计划。这么一天。或者说建见到有但是他当这里可是大华夏圈的东南角。已经预立东华，本就是时候就
同和蔡启明中。能出现的几种情况都做出了预案，后等人的手了董书送到所以针对可来这些预案陆续
那时候东华军还在商船回来了，送1858）二月份的时回了三个年（月前东华的情况，南部作战。复兴三候终于有
。不过从战报中，董书恒觉得东华军应该可以获胜
组成的军队，在南美都能够算是一支强军。历史上，两万太平军的残兵还有华工
了复兴军的更何华军可是继承衣钵。况东
军的基础训练之后才送那些华人到南美。兵都是接受过复兴民
的军官更的培养。出自复中高层兴军军校是全部
鲁政府军的话，董书恒大只能怪自己看走眼了。败秘如果这样还不能
。况，他就要做好准备既然遇见到了那里的情
华新立之后最需要的钱是东移民两样。与
在复兴军经找到了买单的人。现民间的资金非常充裕。钱的话，董书恒已
这两年大债然家华。后借给东买国国都尝到到了购书恒准备专发一笔债的甜头。董
下去。华的矿产作为抵押，这笔债务东华得坚持有东非常安全。当然前提是
兴军正面，目前复工程，要迁移大进河道治理在量移民当推的沿河百姓。
量的人口。地工程，也要迁移大还有那个水电站预留
都会觉得。要不然董书恒自己心里对不起他们这些人总要有好的安置，
境气候宜人，但是那里土地适宜耕种，环东华虽然遥远其好去处。，矿产资源丰富，实是个的
光是秘鲁的地界养活几千万人口非常简单。个
况且以后东华的地盘会越来越大的。
所以那里的移民接收容量非常大。
只是现在复兴军移民工作，再也没有以前那么容易。
地社会稳定了，人心难，大家都不想跑方。思安，海外移民越来到那么远的越困
收工书恒最近没少说到水电预留地迁移告。程，董到底下的报
地方闹出了人命。各地反映的问题都非常多。甚至有的
都是祖坟的事情给闹的。
姓迁出接受。多更好的土地，大家勉强能够之后能够分到更要做整体迁移，老百
但是大家祖坟都在当地。
些家族世代生活在力还很强，有传了上千年之久。至很多的地方宗一个地方，一些家族甚族势
这样的家族，你去让他们迁移，他们那里会愿意。
破坏。，原受到本的宗族体系就要只要迁出去了
书恒也不想他们整体就是要董宗族势力。迁移。他本来件事情削弱一用这些
，共荣共损。一天下，有时候家国是家国体的
的道路。国又会走上矛盾对抗但是有时候家和
这就要看持家之前面。人的选择了，大部分人会将家放在国的
是国的掘墓人。生了利益上的根本冲突。家族势力可能就一旦两者之间产
来的地是为了未来修建湖堰塞水电站作为蓄水区。预留地工程，空出复兴军的水电
电，那么不如全面发展水乘早准备。既然确定了以后要
省的到。时候，花费重金去移民安置
安置是最划算的时，现在就迁移复兴军手中年前的动乱给毁坏在很多地方都被几也需要大量的移现民。候。而且现在
地盘要占领。毕竟有那么多的新
响到子孙后大部分人淹在水底。按照的认识，这是要影代的气运的。谁都不想自己的祖坟被
员用科学的办法给这种事有办法让底下的情，董书恒还真没官解释。老百姓们
很多时候迷信和间并没有明显的界限。风俗习惯之
责人都给找来协宗教协会的负。董书这个问题还涉及到宗教。恒将商办法
内的几个主统一之后，董书恒将国会，纳入到复兴军的管理之中。要的宗教成立了协
由各个宗商量除了一个可教派人成立迁坟小组。商量到最后，众人笑的办法，那就是
。既然迷信，那就从迷信的角度去劝说他们
和尚给你解释，帮你要是你免费做法事。信佛，我就派
你若是信道，那就派道士。
当然官府是要给那些和的，但是肯便宜多了。尚道士一些补贴定是比老百姓自己请要
队出了复兴军的官僚，也暴露伍中在处理这件事情的过程的一些问题。
定在十月初五，到官十。移下的文件变成了九十，到了府内阁将移民动员的时间员手中就变成了九月二作的乡镇里就变截止时间就了行省工月三了具体负责本地迁成了九月二十五，最后到
为这个事情完成的拖延为什么要层层提前影响自己今后，因为官员都想的发展。要政绩，都不愿意因
复兴系。增加了官之间的竞争军多级提升的官僚体。僚
靠政绩。要想提升一方面混资历，另一方面要要
上面完成的及不及时？交代的事情政绩怎么来，首先一就是看办得怎么样？点
执行力的要所以复兴军的官员对求很高。
才、幕僚、炉培养的时间很短吏那些举人秀官员回员。，就得赶紧走上工张的太快，很多但是复兴军扩作岗位。官员队伍来源还主要是
的执行力很强。这些人中确实有很多人
却存在缺乏大局观，让他们办事情可以，但是主政一方但是他们中的大多数都很大的问题。
道变通。最主要的就是不知
高。官府章办事复兴军对细则可查儿。，大部分官制度的重视程度很员都是照的各项事务基本上都有
但是单，大部分需要官府处多变的要素很多事情，并都由很多复杂理的事情没有那么简组成。
比如迁坟这样事情本身就很地方对这种事情的风俗，各个习惯是不一复杂的。
。做肯定是要出问题的例来按照条如果是每个地方都完全
来道歉。西赣州府出到退后连内阁都站大为光火。这件事情董书恒最近就对江的一件事情
新官还专门去了一趟江西事宜。处理后续上任的副相左季高
江的合建造水电江西的水系发达，赣州更是地处赣源头，境内有站。多条支流水系极为适
的。最好的办法就是而这种因为自然环境造成的姓贫困，一直饱受匪患贫困又是最难根除将百姓异地困相之苦。匪患总是和贫而且此地多山少地，百安置。伴而生。
绩，地方官府对迁一支府的政百姓迁移也是地方官作，能够成功江西行省也早就准备将山中百姓重视移民工迁出。因为复兴军民这件事情还是非常重。视的说服
上犹江位于赣州西电的好地方。此处群山环抱，就是一处建水条件稳定，南部，地质
了建造水坝的位置。里实地勘察过水利部的察队已经到这，确认勘
迁移百姓的范围。个需要划定了一
个大族。在上犹江畔，是住蒲家村的人大都姓蒲，他们世代居当地的一
部都要迁移出去。个蒲家村全次整这
是说会加倍补偿他们土只地。但是并不方去。官府知道会迁到什么地
因为只要参加了移民，官府会负责。他们迁移期间的吃住
但是所有的人都要。服从统一的调配
主，土地较多的，迁移之后补，富农原本是地为了照顾那些地主，偿的土地也较多。
。姓则无地、或者少地的百会按照标准配给土地，当然这个数量也不少
。但是对地主就不是说那普通百姓来是绝对有利的了。么友好所以移民对于
了。能够获得更多的但是他们手下没土地，因为地主虽然人
人，而不是土地。他们剥削的是
地主，在上级委派村长之前，整个蒲家村氏鼎山是蒲家村最大的的家主蒲蒲都是他说了算。
。了算后，背镇上委派了村长之地里也是他说
种地，那雇佣人手是个有文有佃农。因为大家。土地的大地主都要以及迁走了以后，他化的地主，他知道那些他自然是不想迁徙的，去使唤谁去。蒲鼎山迁到东北里根本就没都有
想发动他打死也不想搬走。他所抵制迁移。以族人来集体
须要有充足的理由说服到这点，他必不过要做族人支持他。
于是他就抓住了祖坟这个事情不放。
迁移计划定的。要迁移。因为官府的据今后堰塞湖的范是根围来确的村落都另外，这次并不是沿江
江而居，有的村子就不要迁移？一点可以利用起来要迁移，有的蒲鼎山很快就发现了这，为什么大家都是沿
这些山村之间本就有矛这个事情在族人中传盾，开之后，大家自然愤愤不平。
勘察的人划定的区域。诉他们这是水利蒲鼎山找到了镇上的官员，镇上只告
蒲氏族人信服。这样的解释并不能让
他。的地图给出了今后水库蓄水后们又找到了县里，县里
整个蒲家村都将被淹没。
又勾出了一个新的问题。好了，这就
将被淹没。蒲鼎山终于引出了一个——蒲氏的祖坟新的矛盾点出来
族人蒲鼎山告诉族人，迁后。因为正是这件事情让蒲氏都团结到了蒲鼎山的身责罚。移祖坟，今后蒲氏后人都会收到先祖
移，他们就是不偿坟进行补迁同迁对蒲氏给便宜祖坟。所以。蒲氏族人仍然不即使官府当即表示愿意
进行分流。月之内就要开始对移民官上级给的时间是一个府这里也很着急，毕竟
。上于是县里将做蒲氏工作的事情压给了镇
者，博取周边百姓的不了。蒲鼎山让人守着己装扮村口，不让同情。要连蒲家村都进成保卫蒲氏祖坟，把自任何人进，对外声称镇上的主官一个受害
？他这是看准了官他怎么样府不敢将
镇上无奈只能启动强制迁移的程序。
组里的至连县备营最后都，村民和镇了。守织的民兵都有损伤。甚最后终究闹成了械斗出动上
件事情往这出的动静不小。算是一场民变。最后闹重了说可以
各地的叛乱多如牛毛要情不算什么。满清。治下，在以往，这样的事是
复兴三年了，早已经但是现在已经是局面。是九州安定的
民。变都足以上到报纸的怕是一场小的哪头条
固。族势力的顽情也意识到了地方宗董书恒通过这件事
给架空。村中的民兵也被蒲氏掌蒲氏完控。全将上面委派的村长
件事情也不完全是蒲当然了，这官府见到谈不成就动用强制手段也不对。氏的问题，地方
办事的方式简单粗暴。
他们要是耐下到突破口。心来也不是找不
弟在，突破口外地任职，这就是完全可蒲氏有几个子个人去谈。以找这几
瓦解，从那些贫穷的族人做起工作。或者先是做好分化
右摇摆地的渴望之间村中的大些无地的农族的道德绑架和对土的。宗多数人还是那民。在，他们是左
面目，还是能够将这取过些人给争来道德绑架来的。鼎能够做好他们山用的工作，揭穿蒲那套说辞的真实这个时候只要
，没有了普通族成不了气候。人的支持，蒲鼎山就失去了爪牙
地方宗族的削弱并不彻底。那就是复兴军对给董书恒敲响了警钟，这件事情
现在随着地新崛起的势头。方上的稳定，这些宗族势力有重
僚体系以旧文人为主复兴军建立的官。另外，目前
这些人本位。是权力的骨子里面还
他们的认天牧民的一套。识深处还是那种代
力过于依赖力。，甚至是滥用权所以他们在工作中会对权
种情。董书恒担心，随着时间的推移这况会越加的严重
给，很可能会将他开官僚体系这样一个思想和制创的大好局度脱节的面葬送掉。
董书恒不是没有想过在地方上推官府会制度，官府，同时作为连接用以监督地方百姓之间的桥梁。和行评议
评议会成为地方宗的手段。他又担心族势力间接掌控的但是，地方官府
压制住地方宗族势力直委集够将。中现在复兴军的异地任以此来事权给地方上的到官府的手中，职以及官员的垂任制度，能
方宗族通过县衙的胥吏掌族权力达到了鼎盛时期。地方的权力，使得宗满清时期，地控
有汉是没些宗族势力覆盖面广，几乎控制了时的门阀强悍，但是这唐整个国家的基础。虽然
他们最大的危害就是，让贫苦的农家子弟没。成了社会的固化掌控有了出头之日了社会资源，造
发疾通一个社会最怕的就是人的血管病。，会引发一系列的并阶层固化。一样，如果不及时的疏这就像是一个被阻塞了
力，那么用什么让官不能用地方的宗族势府和地方建立沟通呢？
这个问题让董书恒很困扰。
问魏源。他带着这个问题去
担心宗族势姓为什么不直接过普通的百力，通呢？”只是你跟官府沟魏源反问道：“你光是有没有想
董是钻牛角尖了。这才发现自己书恒
长期以来，老百姓不愿意主动跟官府打交道。
朝高在上的。是因为历历代，官都是高府
派下为百他们是皇帝。从来有哪个来管理百姓的官府说自己是来务的。姓服
对于官着一种事不关己高做的事情，普通百姓大都是抱高挂起的心态。府
涉及到了自除非己的切身的那种益，而且是对他们影极大响利，他们才会站出来。
方士绅也一直都是以他们百姓居。，地依赖地方士绅的代言人自
姓也习惯了这样的状活。仿佛，他们心声。普通百所说的话就是百姓的况。因为他们都是依附于这些士绅生
更多的时候选择隐忍。百姓们并不是没有情绪，只是他们的
群非常善于隐。忍的族群这是一
来没有那个民族历也非常厉害。从的农民起义。史上爆发过那么多不过他们爆发的
而且还是规模巨大的那。种
“书恒，不不需的教科书教育的力。”多人都会成才会充满活都学会了自己思考。教会学生我们设置了那么多的课为普族的操控，因为大家要找别人代言立思考的这一代着急，等很要学会自己思考吗到用我们？每个人都有独，他们都知要他们却道怎么去表达自己。那通百姓中的一员，不过能力，这个国家个时候也不用在担心宗人起来了，他们中的程，不就是
这个问发展教育题。教育的角度给他阐述了果然，一直致力于的魏源，还是从
么样的第一批毕业生都走他们能够给我们带来什院。的变化“老师，书。”董书恒说道进工作岗位了，不知道
各行各业。进入了淮海书院的第一批毕业生已经
很多都是其中有进了官府任职。
随着书官府越来越多。院的学生进入
一些改变。复兴军的官僚系统带来董书恒希望他们能够为
帮他调查。他，也让专人在一直在关注着这个方面
的能力更强。这些书一定比那些原本秀才举人院出来的学生并不
但是他们却更有思想。
触的东西都非常的广泛。他们在书院的时候接
本身就是学贯中外想也更的大家。他深知学的越广，眼加开放。魏源界越开阔，思
的脱离狭隘成这样的人才能够思想。自己独立自主，形
再次五千加的送上，求月票大章！�
(本章完)