正月二十七日。
，仲淹为参知政事赵祯下诏，擢拔范贤殿大学士。集
这是时位列宰执官。隔五年后，范仲淹再次
了一相中书规制变四参。成
马光二人共同法总况书》。而后，赵祯令臣细阅王安写的《论齐州变石与撰群司
法总汇的主官、台谏官们还那一竹筐齐州变两府三司文书。阅读了
……
殿内。二月初一，垂拱
始。全宋变法第一次内朝集议开
中书、枢密院、三司、台官员，尽皆到场。谏、学士院等主要衙门的
人未履则是特招入内，当下二新职，仍旧是州王安石与司马光官。
各个兴奋。官员们
几在入殿前都与文彦和范仲淹聊了就连夏竦博句变法事宜。
既然反抗不了，便只能加入。
……
稍倾。
手。赵祯大步走入殿内，群臣齐齐拱
称‘富者田连，贫者无立锥之地’增多，更有人近年来，我朝苦不抑兼并久矣，佃户流民、造笑容，开到反剪径之徒不断，已阡陌门见山地说道：“了不得不变之时。”赵祯坐下后，面带
，兼并之策，而后再免役、方田有异议？”“全宋变法之逐步实行青苗、应是抑制田地市易，均输六法均税、农田水理利、卿对此总策可首策，富国富民，众
抑制田地兼并之策。
即重劣、田产数量划新丈量土地量优分等级，以不同置不同赋税额度。地质以田级别，设，
阶级分田于民。此举可逼得大地主
稳底层百姓，佃户差距，以此维方安定。、减少贫民、流民，减弱贫富使得地
丈量出来的黑户增加朝廷国库收入。田地，从免税阶层流出的田地，皆能
。富国富民，一举两得
话刚落，参知政事张方平此第一个站了出来。
“官家，臣有异议！”
”我朝，土地流转入大量富户地主阶层，将民间贫多了商贸发展。无地之民。正，才使产，很富差距逐渐拉得田地高是因为不抑兼“大，但也并非没有益处以经商谋生，促进大量豪绅出现不抑兼并虽使得手中并
能富国富抑制田地兼并之弱，非好事能降。”朝的国库收入更依民，但使得商贸流动减低贫赖于商税而非田赋我远来看，未来我使此策依旧“臣担心，地产量恐怕也。从长官招商之策在前，但后，虽策颁发会下降，此外，虽有富差距，然田势必下行！即朝商贸流动，
“兴商之策，比如降低商税，以惠商贾。臣认为，富国富民的同时，也应再立”
不长，但他比其他张方平虽在三司使的位。置上做得更懂得商贸的重要性人
一成。”全宋商税至少降低在抑制张副相所言有，吴育站出这时：“臣觉理田地兼并之策颁发后，将来说道得，臣建议
动！”庠开口道。宋本就不利于商贾，不对其，如果小商小贩都消失“臣附议。抑兼并后了，那商贸还如何流施惠，必造成动乱
当即，夏竦也站了出来。
括南郊市集的商贩发现汴京城税，如何留住们定会返乡，内的小地可过得“臣亦附议。官家种这些人。”商小贩，包试想，若更好，他若不降低商税以及杂
“商税绝不可降！”
三司使王尧臣突。说道，吓了众臣一跳然提高了声音
施青苗法需要大量说道：“官家，当下的国库收支堪堪属最差之策，三司恐撑阴沉地依旧是未知数，商贸，以降低商税兴商，实不住！”，实只见王尧臣大步走出税，朝的钱财，而贫苦百姓得是否稳定，低商，面色持平，若贸然降廷立马就会有亏空本就下行田地后交纳田税
议先富民而商，一同为之好。”“还未富国富民，就，可能两事皆做不日子，实乃谬论。臣建先让三司勒紧钱袋子过后再兴
民与兴商必须同行，不腿走路，同行宛如一条根本无法走得长远！”“不不不，富
，是国库能吃好长远？现在不“是考虑能不能走的长远？”不能去，还未曾吃饱，何能思虑着支持此策走出
……
位相公激烈地争吵顿时，几起来。
这已是朝堂议常态。事的
果自然不同出发点不同，考虑的结。
赵祯也是结中。皱着眉头，陷入纠
赋同等出现重要，朝廷自然也不能薄商人问题。田商税与而厚农户，不然也会
而此刻。
。说，话的范仲欧阳修也恰好一直未曾看到了范仲淹淹看向不远处的欧阳修
二人同时无奈地摇了摇头。
这份无奈，可能只有二人知晓。
这种氛围。政之时，也是在庆历新
吵成有理有据。国为民着想，皆是遇到某件事情，官员们一团，皆是为
法执行，要么是不但吵到最后，要么是无断中和策一事。略，待执行时，效果廖廖，未成
该问题。最舒服的皆是以一个早已经习以为常，姿势聆着如何解决，然后心中慢慢思索唐介和苏听着良二人
钟后。约一刻
叫停了下种隐患都揭众臣众相公提露出来，不由得将都赵祯见出的问题越来越多，各来。
他看向意？”下方，问道：“台谏何
唐介想了想后说良性靡，引得商人不商税，使得商贸臣以为，可同时降低道：“萎满。”发展，不至于
了摇头。一旁，欧阳修则是摇
“臣以还是应倾力解决贫富差一些，并无问题，就兴盛许多，而今下沉为，距的问题，待民安定，商自然再能兴盛！”官招商之策后，商贸本
见也全然相反。与唐介的意欧阳修
这时。
所有人都看向苏良。
苏良。王安石和司马光也都望向
右摇摆。也在左他们当下还没有发言的机会，二人当下的想法
以为，此辩。”意义苏良缓论根本毫无缓走了出来，道：“臣
拖越易弃，而越做则越简单。”“凡事，越想越难，越
民与要看我们行，还需果出第一步，如何能兼并之策的效这种讨，此乃下一步实施不抑，臣觉得，当下兴商是否同时进“富论全宋变法的方式是。我们还未走看错误的。”到第二步的深浅。此外
乎一点作用都没力，毕后，似“似，明明大家都没有丝毫改变。”没有感觉到这与庆历新有，每个人还是坚持自己的你们有点也都是为国为很努都很累，所辩论的出发民，然而辩论完官家，想法，并范公、欧阳学士，不知政讨论时的感觉相
听到此话。
赵祯、范仲淹、欧阳点了点头。修都不由得认可地
就是这种感觉。
穷尽其微。力说服对方，然而却收效甚
可。”不一样，我们只需坚持每个人的思考角度皆：“官家，世上哪有十，在执行中随时调整即苏良接着说全十美之法，道总方向
法！”用于全宋变“臣建议，新设临时官署变法司，
法法策皆由变监管、建议、质疑参与。其三司各“此变法由官家直辖，两府决策之权，新派出一名相公有！”之权，但无参与主官，台谏也派出一人法司颁发余司，
要次经沓难行，每过一个，也能避免各项之效指法结束，变法司！”衙门都需“此法可大大提高变法解释一番。待变令拖就地解散
座大殿都安静了下来。苏良这番话，直接让整
呼吸声都停滞了。似乎连
这……这……这不是要将两府三司架空吗？
。举实乃破坏祖宗令于民，此皇权专制，下之法
良能讲得出来。的主意也只有苏，恐怕如此胆大包天
愣一愣的。一旁，司马光听得一
而王光妙啊，妙啊！原来还可以这样谏言！”，心中喃喃道：“安石则是两眼放
苏了。良一番话，一下子将王安石的为官思路打开
一刻，宋庠大步走了出来。这
！”举乃是坏祖无不出于两府，策绝不可行！朝宗之法，不可为，绝对不可为廷大事，“官家，此此
行？两府三司皆会，既！”够成事然府三司入变法司般争吵，处的今日这处解释，如何能，以改拖沓旧习其他相公亦有监督之权，若次次做事都要像启了全宋变法苏，我们就应该良一脸认真地反开挑一人驳道：“怎不能，且官家亲自坐阵，两大胆一些
“事若不由中书，则口道。为乱世之法，变法可以，但不可变祖宗之制！”张方平也忍不住开
中书的各个相公，越是精研祖宗之法者，越是不赞同此策。
彦何用？”，两府首相文架空两府还有博看向苏良道：“苏御史，此策有之嫌，有了变法司
然坚持自己的意见之法的。涉及祖宗良关系虽好，但此等大问题，他定文彦博与苏
范仲淹。，中书若定然并且出一人，那是
他们这些相公都会被从变法事宜中排除出去。
也觉得此摇了摇策过于冒失，不利朝堂稳固，实不可”吴育也行！头，道：“臣
与此同时，夏竦也站了出来。
司所颁发的法令为主，“此策若行，以后事绝对不可行！”事必以变法
诸相公除了范仲中书没有发言外，淹态度。其他人都持反对
固？中！”苏良又道。法毕而官署散，时官署而已，变如何能破坏朝堂稳此事一切都在官“变法司不过是临家掌控
若出，欧阳修站家，臣以为此策可行出来说道：“官，试一番吗？”这时现问题，再解散即可，难道就不能尝
了出来。王安石也壮着胆子站
除冗政而已好，变法司非越权行事，只是去“官家，臣亦以为此策甚”。
臣群齐齐看向赵祯。
治天下？问题赵祯不由得再次想起了苏良那个：官家欲与士大夫共治天下，还是欲与百姓共
月，有问题再整改即可，，有何不想后，法司可立，有朕可说道：“朕觉得，变可监朕不认为此举忤逆祖宗想了之坐阵，朝堂官他督法！可先试行三个！”员皆
未提出异议。听到此话，范仲淹不由得露出了笑容，而其他臣子都再
大家心里都很明白。
事情，很难被改变当下的前的官家，他决定的。官家已不是十年
司人选，也由向苏良问道：“景明，”荐。你来举随即，赵祯看属。两府三变法司之台谏人选，非你莫
想了想。苏良
举荐三亲自坐阵；至于枢是范相三司，臣士梁适。”司使“中书人选，自然密院，臣举荐枢密直学
使夏竦和枢密副使庞籍都是听到此话，枢密身体一颤。
接将人忽略了。苏良竟然直如此重大的事情，他二
瞪，来了脾气。夏竦两眼一
由老吗？”宜掌控枢密院阵，何意寻了梁适？阵，也应有范副使坐，枢密院即使不是老臣“官家，苏良实乃针对臣坐梁适有我二人更
显了。惑地看向苏过于明赵祯也有些疑良，感觉他的针对性
而后道密院的更是考，景明知晓二位掌管枢苏仅考验脑力，在前，先！”能力远在梁学士之上验体力，二位年龄实是拱了拱手，太大，下官担心二位有，然而全宋变法不面良来到夏竦和庞籍的心：“夏枢相，庞副使而无力
岁以上的只此刻官员中，六十，垂拱殿内站着的有三人。
夏竦六十四岁，庞籍六十一岁，范仲淹六十岁。
竦和庞籍的身体确且夏实一般。
有活力。这一年来经常因病看着年轻有经常在西北的范仲淹请假，远远没
庞籍还真不好反驳。这个理由，夏竦和
半天夫人老心不老。”句：“老才整出一夏竦气得脸色铁青，憋了
止一次讽刺苏良不夏竦老迈了。
但事实就是如此。
写奏疏，乃是经常性，通宵达人确实吃不消。旦撰事情，六十多岁的老的全宋变法之后
点庞副明所言，确实有道高，监使，景了点头：“夏枢相、察理，二位年事已此次变法即可。”御座上，赵祯
言。只夏竦和庞籍得无奈拱手，不再多
，紧接着赵祯挺起胸膛。
变法第一策，待变法伱门作为变全宋于何时颁发法司议到这里吧！苏景明，负责寻一处衙司挂牌之“那今日便后再议！”公之处，至办
，说罢了垂拱殿。赵祯便离开
有人愁人欢喜群臣分别散去，有。
变苏良的后面，待光也跟在定然有二人的一席之地。王安石和司马法司成立后，那里
(本章完)