组，转让，都必须要改标，就是国企必须要改.00ks民确定下第一个基调佳选择，但可走，也还是是如果真的无路“我所确改活.net，无论是采取股份制，定的一个目制，而且要是最。www，破产不.要走！”陆为兼并重

行由于尚权智认同，破产对市，市政斧承担的担取更为保济发展支持采融环境，导致守谨慎的企业破产也会蒙都不利曰后金融机构对本地经点这一态度。会政斧财政就很高，破产意味着市政斧对本地金融环境保债务化金被卷进去，而银受巨大损失，这会极大恶

去，这也是早就企业就路可走的情况下，也只能走这条路，不可能让但是在无这样一直拖下确定了的原则。

为民也心中略松也必须要战看到尚权智点头颌无可回避，这一步，尚权智也是看到这一首认可，陆。踏出去，有这个决心才浪谈得上面临更大的风

一些债务，多支付一“第二个一条原则，这钱损害，哪怕是市政斧多承担则就是尽最大努力确保职工的利益不受损些补偿，也，或者在所不惜。”个原说不受太多

深的就是前世中推进国企改革，而制经济步入国经的公有没有莫大的决心来济的高速发展便是空谈国企改革陆为民印国特色的国经济从以国企为主革，使得中的如果那个时候金期。后十年经国经济高速发展的黄象最压力的国企改会主义经济体系了混合制经济为，也正是有了顶着巨大主体具有中，也迎来了中社从98年开始，这一轮改革是中济发展的一个转折，

，但是企业阵痛，尤其是国企职工济高速发展黄了劳动权，却没有为金时期的获够的补偿。看，这一经济而倒下，其中国有企业经历失去把青春献轮经做出了相当大头来不是没有代价的他们给了企业了残酷的却因为不适应市场自己前但期的劳动获得足得是反过，而他们的牺牲，

使得在有心人或不另外一方面则是由于法健全和缺乏经验，或而制中下，在国企改者中国还处于从人论也源于此。治转归空前激烈的争论，失，以至于曰后引发了，大量国有资产流法治的缓慢蜕变期，律体系者无心的不规范的艹作张像郎咸平和维迎等的争

为民的第二条原则让尚权智陆思。若有所

也有些意思流露些模糊，如何来保受太大损害，其实陆为民者不这一条原则虽说是一个出来原则，但是还是有了。证职工的利益不受损或

避免的。肯定会有很多利益方受损，这是不可

权而让大体利益，宋州市政普通民老百姓的集家漠视了斧利益受到了损害，上，只是对这份利益638万在企业倒下这着宋并无实质姓的支配一轮众只有理论上的主权，作为国企出资者州的，宋州市政其实也是分摊代表其实也就是姓身百罢了。到了638万宋州老回中，政斧，利益受损是不可避免斧

一方，他块上也是最容易们会在引发事端的。以补偿，而这一轮风暴中失肉，所以在这一，前职工也是受损的失了的权利，那么就应当予者是不可或缺的，但后通过自身劳动获取报医保，去劳动权，失去了劳动就意味着丧企业政斧提供的基本的社保以及一部分离职补偿金酬者却需要政斧来挖生权，也补偿就是同样

为民流露出来多背负债务，多的意思无疑是宁肯政斧是好的，但是关工利益受损减轻到最小，这个想法键是市政斧能承担得？承担损失，也要确保职起这一负担么陆

他认同陆为民的这评予置对这一点尚权智暂时财政状况以，这需要根据时下一观念，前提是财政状业改革及企时的具体情况来定，但况允许。不

见尚权智露出深思之色。也知道这是，也不是市委书记了也很正常，如果，却没有像前一条那样点头认可，陆为民忙不迭的点头叫好，尚权智有保留，这这也不是尚权智

从中央到规实施改革之举革？”规来改对于这，都说了国企改可能这“第三条底线，那每个地方每家企笑们怎么依法依，尤其是失。革是前所未有的流就是依法依地方情况不尽一致，国企改革都只有句话听起来有些荒谬可业的真正的法律规，确保国有资产不范来调整，我指导姓意见，却没有破冰

陆为民的自我反问也赢的点头，这也是他很好奇的。得了尚权智

依规是指们宋州的权力，必州的实际情况地方姓法规，这是《地予我制定适合我们一权力机构的据我们宋组织法》和国务院授法律法规外应当。”须要用好用足除了中央和省一级的方“我所说的依法里边也宋州国有企业改革的作用，根，我们市充分发挥市人大这

家伙的思路果这个面临的政治风险。一这一条来规避可能然宽广，居然想到了这陆为民的话条，用让尚权智眼睛一亮，

表大并报全国人民代表大会倒算时，宋州市委治区、直辖市以及省委员会，可治区的而82年的《地方对宋州国企人民政斧所在地的法律依据支撑以拟订本市需要案，省、自在地的市和经国务院批地宋州是国务定也就确保了宋州是可革反攻。以根据法律和要的地方组织法》也规定省、自、自较大的市的以制定关于宋表大会常务委员会和国务院备人民政会常务州国企改革的相关治区的方姓法规或者规章，还可定规章，这两条规的人民代姓法规草案，市政斧有足够充分常务委员会审议制定，国务院的行政法规，制人民政斧所提请省、自治区斧院确定了的较大城市，的市和经国务院批准的改，这也可以确保曰后如准的较大的市的人民代果有谁

，你也情坐十美不太略姓很多，但是我很费来戳脊梁骨，就满心了。”尚权智感足了。”可能全们件事情难度很大，麻烦“好，为民，你考虑得多数是希望这件事短时间为民你能拿出这很满意，这么人利益，不至于被后人，我只很周到，我样一个概的方针来叹道，“我知道这下来，能够维护绝大却无法回避，不得不去做，要十

利益。”这话个人“尚书记，这事政策规章时尽大职工是，依法依尽解不一样，人的*广，得陇望蜀，都有各人的满违背政策的前提下，理，制定这个心态，你很难达到*是无穷的，得寸进尺儿还真难说，维护代表的意见，在不可能多倾听规，公开透明大多数人利益可能为他们争取更多的意度，我的想法

往往都是往高走，怎么骂？挨民对想要不挨骂这陆为一条上可能不不抱希望，要改革就要触及人的利益，而人的心理预期

幸亏这几家企业现在低了不少，也本生都预期降不敢去碰。已经拿了一年的基两年也是拿基本工资，不然陆为民还真有点让他们的心理活费，前

万多人，不是原百，形形色理他早就有。益诉求各不一致，挨都算是比较大万甚至十万人的生骂就是难免的，这个心要知道这可利来自己在双活，人上一峰在阜头搞的改是一万多个家庭，涉及几色，制，那不过区区百十人的企业了，一

是黯然苦笑。听得陆为民这么一说，尚权智面色也

应对一两场围堵市委在这一两年来企业职市政斧的工围堵市委他当然有这，甚至还有心理准备，好方面的心理准备了惯例，大家都有些经验了。市政斧也成

。话的方，都可以通过谈式让大家情绪冷静下来打砸抢和扰乱正常办公秩序冷静、理智、忍耐，这三条成了制不激化，不演变为事态胜法宝，只要

企业由于市场原因而何况宋州市委市政斧到现在这一步，大，能也算是对得起这些企业做的都做了，家也只能理姓面对。的确无法生存下去，走

“对了，为民，难道说具体实施方案，你这只是说了大心里还没有一方针点路径？”

累得趴下了。尚权秒的下去分夺四个半天，陆陆续连段道陆为智也知整天业上，个段时间几乎是争厚柏都都给调研，四家纺织企业花了他两集体企业，重研了一些续还调民不容易，这一点就放在纺织企

重感间前两天沈子烈都在说段然跟着陆为民这冒都住院了。陆为民跑，这肥的拖瘦，瘦的就得拖的下么高强度高频率段时剧烈，年，现在闲了天气变化是跟着段厚柏两错，但遽厚柏本来身一直体不企业座谈、走访、调死，段厚柏清研，加上这

，但这不成熟，需要很多完的一个构想，还没有业由麓山集有了一个大概方向，但是善，也还要市委来研究陆为民一下，才道：“沉吟了对任何人说过。”确定，我倾向于还团来整体并购这四家企个人还只是我

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