会便开口样，大家看了后有什了一道：“怎么。待抚叭报个小时。***全文字站花了近一么想法，都说说*刘浩然这才将整篇报告全部看完6续看完了。刘浩然顿已经告，现众人。”

这里面牵涉到手制定出来的酝酿成合适。他们还需新政是刘浩然一人互视一眼，都见的字词。要将自己的意没有说话。众新政问题，而

道：“那我先来说几句劣了。这例如这份报告中展了。百姓就是要的，先，只要现了问公正。无论坏或好们生活提高了，但是这篇报告写的也有弊。的乌庄。经济非常好，除了详尽、分题都列出来了。我以前就说过，任何事物有利看到大家都默不作是一个很严重的问题析有道之外最重社会风俗却低。”声，刘浩然笑了笑开口

么？就是风俗！”该都知道然繁多，但是不可能着关键性的作用。处管律虽然看：“大家应俗每一个百姓的一举一动着风法的重要性。大明社会道德是什时候社会道德就起而了一眼说到这里，刘浩众人继续道时时玄刻处。这个

了风俗。孟圣曾言，作，便成的心术为之一书其事，害于其政。当人们人秉承的学术为之一作于变变时，人心之所向，人心一趋世道于其心，害于其事；风俗也随之而今我大行新政，读了则心术随变，“风俗，变而变。而学术

。”政行之有十数年。弊端，可见其也露其说说各自的想说还不圆满，大家“新已见大效，但是之完善法，也好为

家便开始言了调子安下来了，大听到刘浩然将。

为，未能违俗而”；。陛下下诏大行冠能免幸，曰之，吾以约风俗少葬礼，按古礼当不应制。化。如冠礼，而就是读书之家，也不俗祭礼，理应支道善大焉。俗秉承前古礼，以正礼子不祭于此，贤者也民间以论财为重故而只今民间，早已佛事，不设乐部，而今以故臣认宋之习，已经尽，此为夷蛮之道之器。然大明风而已”；如不能幸免，能曰之“故官府数，祭则从宗子“陛下，风俗为礼制之表体，而礼制乃，然后百当以重行礼制，礼，当是复兴行此礼；如嫁娶。姓乐津

，无求则廉耻立，之原塞而礼为之心生，奸切“不过礼制当循两方面之默喻也。陛不法，欲盗之契要也，骤革不盗为简之易境也如相因下。再窃以安天下，在息盗贼欲民之善，存明礼，泛不如二是礼制简化，繁不如之息，在保良善，而哉一礼制俗化，，第之节俭，节俭利无求制。礼制明，则人为欲

能之药。题的万明礼看做是解决问的思想，将安然还是儒家读书人

在湖讲乡约而不孝不梯之人未惩而父先得罪，是谓，以行孝梯，出此事情遇到一件事。安大人前言谓之有礼认连。此后，乡间“陛下，臣乡约而行，不仅罪其子弟，还之人，其乡遵循乡徐茂诚却出言反驳了：乡间，唯恐逆子，后言有失全善。臣曾不孝不悦，故而乡老遵出逆失教，故而父兄受牵约为要归罪其父兄有子。父兄不敢相告于地方曾出现一益多。”南衡阳府任职。曾

旱，地方赞会决、酒楼上千口人为之宴，反倒大等活动，以彰简省。失业，更显李道君在一旁接言到一件事，时值苏州几句。臣减产，苏州困道：“陛下协而在苏州乌庄调研时曾遇，诸位大人，臣补充游顿。”数百口人然富家人避敬佛为由，治食船议，禁止游船、入酒楼入僧舍，以是

听到这里。刘浩然也。不少官员还秉承旧采用行政手段进行好的，结果反，还带来一些新的的思化百姓，涉问题。到后来却恰得其，其本意是大明治下还就生很多摇头，像这种事情，是无可奈何地摇所以一遇到什么事情引导向善，职在与教维，认为其大力干

如醉者之酣于酒，会请让轻鄙，而这叶宗官府当民间奢侈渐行，有人独行，仍持俭独醒独俗能溺人，大觉，而官彰其行，以易如人。睡者之酣抵之风俗能溺人。犹朴，则乡民百姓可能时。还要醒人觉于梦。君子当，臣窃认为风茂默一会接言道：“陛下风府不仅要醒觉然移

这得确是一个值得注意浩然点了点头，然后转报告是你做出来的，的地方，刘道君道：“这篇法？”你有什么想向李

如地方灾情，确当养活数家得了能官府持守当富家有钱奢华。府当多倡法治，少可任由其奢华，许多它手段加水，国西换取的粮食能算禁止富家吃民俗。换以其好处。还能靠此获取衣食以引导。，伙计们有了薪。故而官那些富家吃得是海鲜楼游船得了厚利小民佳肴，在某野味，美酒填饱肚子了吗？这些东西。小民们就是从另外一个方面考些人看来，这些东税利，甚至涉及到卖涉渣夫猎户也得了不如就此不管，富家，海鲜野味的“回禀陛下。诸位大继续吃。酒人。以臣之见虑。就在律法。如以节俭为重。然百口人。但，维持生计

他想怎么吃都是故而只。要富家吃得是自己的钱，他的事情

冬季忧寒冻，日日不得等，届时再包给营造商之政直道桥梁若干阳南漳两地县，夏季忧洪满，年不过筹戈,水利工轻松。南漳季忧百姓耕种衙，吴县富足无比。为县衙，春县令协理却是繁烦操顿困，其轻闲工而造。而南劳。程几何，学堂几所等，任百姓自何故？臣曾细察之其县令协理却是极,“臣曾谋其利，每，吴县县衙少有涉民观苏州吴县与襄。秋季忧收获。漳户，监

该如何种地？无粮则外。当，他们手里有是“，百姓知虑，臣以为则家富，利。只要官府种何告诉他们去年这些农作最无食，多粮根据这点他们能力，土地的质地去考自家的物可盈清楚。除谷麦之道逐利而行物的价钱，他们自当地，怎么会不知道会

，只需多修水利户，以法保民刘浩然不由抚掌赞道：，在于引导。府不，以保言口舌？何为引信。则百姓承信。其身廉正作则，何为教化，即以身身身有输运。必以政令迫之遵法，则百姓遵法，其益。官府之职，在于教化姓自会种植，而官。则百姓俭朴。何须多名。交涉商，以保农耕。多修道桥“之明所言极是知百姓，百导？以利引之，以利辅之二如工厂急需棉必要时可以地方之麻，官府当告其

。约束那些唯利就会有保障，道种形式保障百姓以律法等各运出明白了。官府没路桥梁修好府所要做的以地方政府的名义去们的利益，这才是官处指手画脚。只刘浩然的意思大家都听基本工作做有时候官府出名是图的商户，修好了，百姓们耕种好，水利有必要去处就能方便地把东西了。百。姓们要把去，甚至

行职责，工了。官府当少涉民事。陛下，臣明白。多以法约民徐茂诚略有所思道

受当前的主流思想白，什，百姓自然也就会明重要性；而如果主说得很清楚，风上行下效，我们重法，才能获取最8xs.com二是利益么之明在调查报告里百姓们也就知道律法的大的个人一是上行下效。7刘浩然点点头道：俗有几个特点，合法的方法去追求财富流思想是以“是的，刚才影响。

：“我看前朝历代，立法的目的是在于破坏这里刘浩然感叹道。”此的在意义么说前朝历代目言一出，众人不冉诧就在于让天下人，怎异？这话是什么意思？说到于破坏呢？最根本的立法的法律的遵行

惩戒，刑可以不上士因为只有类。于是之上如此人律法上的特权，皇室特权。从而显示他肆意违法而不受追求权势。因为有了列的律法。前朝。而当他们有了权势们与百姓大众不同权贵可以“就可以凌驾于法律子上的枷锁权势，们的身份这样才能显示出他的大夫，诸但是却给了很多的工具。最后人人老百姓们胯造成的结果是律法成了，成了权贵士大夫历代制定之后。又喜欢去违法，

如此，百姓们随意变更的玩最后，主流思于是他去要求别人，自己却可无。到也便不成上行下效，皇室士人情的，法规手段都是正常的，规则渴望凌驾或者，法律规则便可有大夫想和风俗便。于是法律不外乎人情。法律就成了可以追是卑够脱离物。，什么，转而再遵循律法变得低劣，以卑法规则规则了。们不律法是可以通求律也知道人情。因为只要人情在则。于是

希望获愕富足。但是在社会？他们总要吃饭，如么去遵循礼义廉耻百姓们怎因此，守法遵礼之人成一个没有基本公正的没有了规则，便没里，你让一个没去谋取有规则，基变得俗不可耐了种低劣的手段了笑柄，钻营之何公正地去谋取自己家只能用各有了基本公正，在社会？于是大了，里，你让他们正得不到保障的人成了楷模，风俗便的财富本公

听到这里。大家都不由陷入了沉思。

不搞株连亲族。但纵容犯法,“所是也不能容忍包庇和。德主刑辅这一套正法纪。不是礼大于。明礼只是告诉大家该如何去做，只有风俗关键不是明礼应大于礼。律法是人是绝以，则是对律法的有效补充法高准则，而礼。子为父隐，我们。而是法对不行的，父为子隐在世一切行为的最整肃

的秉承者是不是敢话让众人不由为之震惊礼明，这有点违思想是以德为主儒，那么遵从律，遵从孔圣。在他们看学不是还有一个传反对？那还得看看，法就是非常简单背了孔圣之言吧。来反对的，至于他来，既然能够遵德然的脾气。而且对于将法列在礼之上的事情。今天刘浩然却但是大家都知道刘浩统吗，那就他这种论调历朝历代的，自古以来是“微穷理”。刘浩然的这席人的儒学，中国，孔圣人是不会出

的财富，将其变为奴了特权后便忘就随之荡然无。言。已经明白了这位陛下的意思是不要遵守法之人大夫这些有德者更穷，到这役，于是富者更。前朝历代秉承德律的。所可以肆意争夺弱者时，天下大乱也不远了。律法被破坏。规结合刘浩然此前所大法制度被尽数破坏主刑辅，认为士是圣人，有在座的人夫不。谁知道这些士记了德，于是律则也以给予了他们特权存。没有规则，强者富，穷

必须保证最基能体现出律法的威些而是讲刚性，去调整自己日常的行了。律法变。所以说的无情却么这个国家，是做不的，那么自然会要的是网正律法。律法基本的公正，那是这个社会存在的基为。做该做的事情。刚性才事情是不能做的,做了，律法，易风移俗最重情！律法如它最大的告诉百姓们哪的公正。如果没有须付出相应代价。当础和意义就没有水火本公正。但是我们百姓们知道哪些事情，它不认人,,“在我心目中最大的作用是只是履行规则。这个世界没有完全的严。保证它的公正性就必不是讲弹性,那么风俗便会为之而

了一口水后继续说道：贤说得好为之一变。刘浩然“在保证律法的刚正之,这世上君子说了一番长少。小人多后，官府再去明礼则风俗会尚沈论之后。喝

的意思了，于是大家便真要是论怕会引来众多非浩然法轻儒吗？酷苛，而又不道尊法的意思。不过于其法儒今天这番话，又得经明白刘明礼，但是也知议然听了刘浩然这不是里，大家已，又表生会以暴秦重。说不得一些照此执行，恐反思和大讨于仁德。但是安史大了一番各自的意然还强调他心里还是有点不。不过上次历。大明已经讨论出，暴秦之灭的确在见。虽然安舒服。陛下就这个问题出了行到这为例来反驳

在其不公。…个的心一。那就是暴秦之法不是酷在其严。而是酷

许多其它问题，都说说吧向李道君。刘浩然这篇报告中还有提道：“之明，我看你转及了总结了一番后

物的杂地。东南人稠地少，就以,“是的陛下。先是历九年，乌庄每口乌庄为例，每户基本”包括种植棉麻上都达不到大明每丁应计，明桑等授的田地，据臣统授地仅为九亩，这还要

题，田地少，人口口和所占田地成粮食如果比例，才能保田地亩数来收赋税的刘浩然年年下饭吃。相对多。降，则会直接”。只毕竟很多商品不能当。大明是以证最高的赋税。虽然有人合适的这个时候大明以工商赋“人均赋税税为主、但是田赋的影响整个社会的安定，则会造成不足是个大问不由皱眉，这得确

但是依然可以达东南。以区依然,“臣认为，湖。”二十一亩地。臣从襄。而且这里灌子滩村为例，阳江等地虽然山多。汉江、洞的多人少广到长沙，现富庶不让到每口有大片的荒地庭湖、湘江、沉

江北南北人口李道君的意思南、最稀刘浩然明白了，那湖广移民。刘浩然手里度最大，陕西人、安徽口密度最稀；在江例非常不密度最大，而湖广人口中，江苏、淅江人口也有相应的数人口适中。山西就是大力向据。大江诸省，两河河人口密度适南，广均匀，与田地比河北。福建、两人口密

的举适中的动；而在江南，以江土保持的国策，密度多的就大人口密度几经商议，确定肆向人其重点保持，肃由于水在第二个五年计刮中，，陕西、甘省份就继续密度稀的地将不会有太多淅之民填湖所以刘浩然与内阁广将是未来数年的重点。是一个人口区迁移。江北，东北迁移

的手段，军个问题，退伍居住。或者是指定队屯居则是一是他乡都是异地服役，退伍形式有文鼓励前往他是军队屯居。大明常备、守备军那就是户籍问题。之后一般都鼓励在驻地他地经营，工人异人游乡为授地，二政策地区他乡授地就不用说了而这种迁移工。不过历四方，商人地居住。其他迁居的这牵涉一优惠

然籍业随时可以变业，也就是说户籍一。但是有两个好处，常容易。不非常严厉，从事何种过这里有一个问这一固定大明虽然对户籍控制职业，职业，而且子承父业。一是不固定籍百栏虽，那但是绝不会强制而且妾更非就是你一旦籍业改题会变。所受的更，姓们就此从事社会福利待遇就改变有

证或是你是个身他还份证”如果是假是不拘你迁移或游历犯，那就”是明诸地，至于你是处家里的地是不是个好不过这通辑时可以检查你的“身份证”就可以游历大照章收赋税就行了。些约束，例如有人。官府不管，不是有生计，记你第二届时只管的“身份证”而在城。你只要拿着“镇乡村，巡捕随你住旅馆有一、乘船坐车需要登

如何更家有老理论上也是可以，例如你是商人。在到了新地，从，不过这户籍老家时你一个人迁移又纳了一房小妾，新较麻烦户籍变，老户籍如何更很详细的明文问题婆孩子，届变，都有老的户主和户籍里牵涉到很多且非常方便变，如果你在新如何改迁移的，而地规定，反正实际操作比

到当地所在地的内所以很多商备个案。告知自己将在只要是普通诊治，都只需掏药费。还有老婆孩里常居就行了。人文人游历经商到迁户籍。只要的话干脆不行的子，不方便与大明百姓密切相关的是一个标准，只要明国民，无区别只是医疗水平的高低。还是在贵州镇远，你是大这了新地，所以家里医疗保障执论在苏州，因为政局

“陛下，诸位大人。臣现的第二问题就、江西、淅江就碰到出现了议而不决彼此擎制。互相推谭的事情。臣在湖北，众人有甚至好几次类似的事件，是地方官府三责却无责的情况权分立，开始出现互

除地方权力过于集中，一人擅权，又能以“集体承担责任而不敢决断的情况。集个机构负责，二是，行政合体领导。的形式“于监管和中央担责掌控，所以将地方的行防止一人擅权，不敢合议制。即可以防止任”避免一个人怕承有点大。当承担责任。所以出现听到这里，初他进行三权分立政、司法和军事权力一不由头不利议制，一走出于消刘浩然分为三，由三

但是自然也会也不会出现地方权臣。反对，而且是拉党结盾带到工作上责不归众就不信你议派地反对。就是地方绝但是任何事情有利就有弊。”要追责大家一去，只要现在上通过。出了问题怕对不会上就跟中枢一样。官的局面，起被追责，我出现“踢皮球不你提议和坚持的，我就之间也会有们就会把这种矛啥，反有的人都换了。让你的提议在和议会出现割据一方将所时久，他正是“集体决，员”等问题，地方矛盾，日渐

讨论一下，各省也要好的日常职每个人“明确职责。内阁完善刘浩然思量菲皮的了一会说道，合议。你们好好责划分清楚，事情都要拿来重大的事情好讨论一下，然后再让，不是鸡毛合议只是决定

的就做避免它的短“任何东西都有利也有弊。我们要是挥它的长处，

敬、任。第三日，刘而去。它几个问题，今天的会徐茂诚个别谈浩然分别找安然、叶崇话，然后各自回一天，刘议就算结束了。接下来再细细讨论了其浩然一行便启程向江西

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