底红字的旌旗，在。，一面蓝书院巷前的大坪上，一根四北风中猎猎飘扬丈多高的带斗旗杆上

然起敬。提督军务、兼巡抚应天史，，让人肃旗总理粮储、等处’一串长长的头衔面上‘都察院右佥都御

衙门的八字墙。八字墙武扬威，彰显着旗杆正对着前，一对石狮子耀封疆大吏的官威。

栅门内，。刀持枪的亲兵肃立在挎不许闲杂人等靠近

顶蓝呢大轿。栅门外，停了足足十五

们大气都不敢喘，仿会惊扰到衙门内佛诸位大人一般。的和随轿的官差胥吏穿着红色号衣的轿夫，

察官，自然都要、徽宁池太兵备道、督子。他所辖的粮道等地方监长官，的日以及苏松常镇兵备道今天是新任应天巡抚海前来站规矩。十府一州十一位地方瑞正式上任

之官全噤若此时寒，海都瑞一身绯红官袍上，十五位地方高。，端坐在大堂蝉，看都不敢看他一眼

偌大的巡抚大满可闻。是红袍、针落堂中

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

“诸位都是守令道：“咱们不妨直入、司道一级十几年，场面话的正印官，听海瑞沉声最短的也出仕肯定比本院会说。”便正题。”

鼠见猫一般。“请中丞训示。”蔡国熙等人惶惶然，如老

如此有颓靡“吴中乃天下风隶纪，方不负皇恩。”不振之迹。本院蒙恩，首富之地，如今却积当清理积弊、振习生弊，巡抚江南，

弊、振风隶纪，居乐业；不称职在一府；知，知府为之，功是要约束关键，功在一县。海瑞朝北方，则一邑百姓安截铁道好各级官吏。化民易俗地方正印称职热。”：“本院以为，清理积县为之则一邑百姓水深火拱拱手，然后斩钉

立法度。”海瑞一所谓‘欲安百挥手，田柏正守令就要先便捧着出来，分发给光姓先正守令’，而欲厚厚的一摞纸页众位大人。“

为蓝条约所有官吏安、兴国本，结合江南们回去后违反，否则休怪本行给各州县，务必命条约》三十五，皆照此执行、不得人，你加“这是本院以在知淳院严惩不贷！”条。现在颁行给诸位大时所制订的工，制订的《督抚情况，稍微润色，也要颁府州县

的一声，重重拍了下惊堂木。说完，他啪

读。齐一哆嗦，抚条约》拜四品高官齐吓得一众赶紧打开手中《督

简单官吏约》是海瑞给制订的法规制度。自己和下属说来，这《督抚条

总结起来，大概有五面。个方

，不许铺毡结彩等等。得规定自己到地方时，官是禁出郭迎送；本院吏不止下属在接待到处不用鼓乐自己时讲排场一、摆阔气。譬如

住，不许再行己到制，不得新超过两钱。不得超过银餐州县，只在原有公所居有陈设，也只用原物三钱；物价低的地方自二是反对侈靡。如规定不，物价高的地方，每餐改建；公所中若所；自己到地方吃饭，每

公人情。办私事要为私。决不支用公物’得用公物请客送礼充、为公为民便以用自己的俸金，如果规定‘不是贪赃论。私不三是禁止贪污及化公分，混行支用，，不

定不许给长官送胥吏收受贿赂。止行贿受贿，规加重处罚。四是禁员行贿，要果官礼，同时也要严防如

，否则都要受到惩罚支取，或者把府县的俸禄交办的差事发给官军。五是。对所有例，都要扣项，府县官也不能饷的官军领不到两各府县行和。比如，按时完成负责开严惩渎职

𞲮

看完这份《督抚条约》，蔡国熙和他的小都惊呆了。伙伴们全

人活吗？这，这，这还让

喝喝，不能讲排场，不能受贿、还不能磨洋工……这官不能贪污、不能吃吃当着还有什么意思？

。样也的，同求更狠更没余地可海瑞要求他们做到要求自己做到，而且对自己的要

他烦言，只用司道们不敢一。张张苦瓜脸对着海中这让知府丞，可怜巴巴看着

松太多了。”海瑞凭空造出来，且每条，都可“条典》中找到原文，绝无却视若无睹道一为难诸位的以从《大明会任何一条是本院：“而约》在淳安兴。”你们不必这样国所定的条例宽，已经比从前我，这三十五条《督抚

近人情之处……”禀，会典多有不府忍不住小声道：“中丞容“这……”镇江的钱知

海瑞瞥他一眼，淡淡，专门为镇江府就不够，本院现在“因此本院只颁可以五条。”知府还嫌行了三十道：“钱再加几条！”

“不不不……”钱知府，足够了……”吓得毛都炸起来了，忙连连摆手道：“够，够

遭得住啊？这不通融还好，一妈谁能通融还要再给加几条，这他

一众官员马闭上嘴。没人敢再跟海上全都阎王讨价还价。

…年，全当坐三年牢吧…横竖海瑞就祸祸三

𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

海瑞当场就开始问责道：的衷贞吉了，他看着站在班末

曾清丈，不知是何道的衷知府，本官翻阅林中丞未完成九毕，唯有松江迟迟未府已经清丈完公务，发现应天十府，理？”“

衷贞大，官府亦声道：“松江围镇督办，还遭到乡民的“回禀中丞。”亲自坐能制。为此林中丞曾吉冷汗津津，出班深乡绅实力太不躬到底，颤攻……”

、表明徐家这条船千疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划清界限立场了。

“不过中丞！”下官回去就再次放心，着手去办

道：“”，否则衷知府自劾吧。年底前“年底。”海瑞冷声须清丈完毕必

吉乖乖应声退下“下官。遵命。”衷贞

蔡国熙道：“蔡知府。”海瑞又看

吓得打个寒噤蔡知府，赶紧出班道官在。”：“下

州吧。”只听海瑞沉声道。“本院将巡视所辖府州县，第一站，便定在苏

出一抹比哭还，遵命。”蔡的笑容道”国熙挤：“荣幸之至。难看“遵