坪旗杆上，一面蓝底红飘扬。猎猎上，一根书院巷前的大四丈多高的带斗字的旌旗，在北风中

的头衔，军务、兼巡抚应天等处’旗面上‘都察院右佥都御史，总理粮储、提督让人肃然起敬。一串长长

。八字墙前，一对石门的八字墙正对着衙旗杆彰显着封疆大吏的官狮子耀武扬威，威。

人等靠近。持枪的亲兵肃立在栅门内，不许闲杂挎刀

呢大轿。足足十五顶蓝栅门外，停了

。的诸位大人一般仿佛会的轿夫，和随轿们大气都不敢喘，穿着红色号衣的官差胥吏惊扰到衙门内

、徽宁池太兵备道、督州十一位地方长官，自然都要前今天是新任应来站规矩。，以及苏松常镇兵备道天巡抚海瑞正式上十府一粮道等地方监察官任的日子。他所辖的

，看都不敢看他十五位地方高官全此，端坐在大堂之上，时，海瑞一身绯红官袍若寒蝉都噤一眼。

偌大的巡袍、针落可闻。抚大堂中满是红

破了这份死直到海瑞开口，才打寂。

。”便听海瑞沉声道：比本院会说“诸位都是守令仕十几年，场面话肯定、司道一级的正“咱们不妨直入正题。”印官，最短的也出

。”蔡国熙等人惶请中丞训示。“惶然，如老鼠见猫一般

“吴中有颓靡不振之迹。方不负皇恩。”本院蒙恩，巡抚弊、振风隶纪，如此地，如今却积习生弊，南，当清理积乃天下首富之江

后斩钉截铁道邑姓水深火热。”正海瑞朝北方拱拱手，然官吏。化民易俗，知职则一邑百理积弊、振风隶姓安功在一县。地方好各级：“本院以为，清纪，关键是要约束府，则一百印称职为之，功居乐业；不称在一府；知县为之，

光正守令’，而欲“所谓‘欲安百姓先”海纸页出来，分发给正守令就要便捧着厚厚的一摞先立法度。瑞一挥手，田柏众位大人。

以在知淳条约为蓝本制订、不”得命府州县所给各州县，务必条。现在颁行给微润色加工，制订，结合江南情况，稍怪本院严惩不》三十五督官吏，皆照此执行约“这是本院后，也要颁行有、兴国时所的《安诸位贷！，你们回去大人的抚条违反，否则休

说完，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。

吓得一众中官齐齐一哆嗦，四品《督抚条约》拜读。赶紧打开手高

条约》是海瑞给自己和下属官吏制订的法规制度。简单说来，这《督抚

总结起来，大概有五个方面。

郭、摆等。等迎送；本院到处不地阔气。譬如规定自己到排场自己时讲方时，一是禁止下属在接待用鼓乐，不许铺毡结彩官吏不得出

，也只用原物，不方，每餐不超饭，物价高的地方，二是反对侈靡得过两钱县，只在原。如规定自己到州。所中若所有陈设新制改建；公；物价低的地每餐不得超过银；自己到地方吃三钱有公所居住，不许再行

是为公为民、决不情。办私事要用自己不分，混行支用，便以是禁止贪污。的俸金，如论果得用公物请客送礼充人及化公为私。规定‘公私三不用公物’，不支贪赃

要给长防胥吏官送礼，同时果官员行贿，收受贿赂。如禁止行贿受不许贿，规定加重处罚。四是也要严

都五是严惩渎职。对所有行和交办的差事，支取，或者把府县的俸府县负责开要按时完成禄，扣发给饷的官军领不到两项，例不能府县官也，否则官军。都要受到惩罚。比如各

𞲮𞲮

了。看完这份《督抚条约》，蔡国熙和他的小伙伴们全都惊呆

这这，这，还让人活吗？

，不能讲排场，还不能磨洋工……这官当着污、不能吃吃喝喝不能受贿、不能贪什么意思？还有

没余到，而且们做到的更地。更狠可海瑞要求他，同样也要求自己做对自己的要求

着海中丞，这让知府司道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对可怜巴巴看着他。

我在淳安兴国所定，绝“，都可以从《大明会典道：“而且每一条》中找到原文五条《督抚条约》，已院凭空造出来，为难诸位的。”海瑞却视若无睹太多了。”经比从前你们不必这样，这三十的条例宽松无任何一条是本

中丞容声道：““这……”禀，会典多有不近人镇江的钱知府忍不住小情之处……”

瑞瞥他一眼，淡淡道现在就“因此本院只颁行可以，专门加几：“钱知府还嫌不了够，本院为镇江府再条！”三十五条。”海

炸起了……”“不不不……”钱知府吓得毛都摆手道：“够来了，忙连连，够，足够

好，一通融还要再给加几条，这他妈谁能遭得住啊？这不通融还

一众官员马上全价。都闭上嘴。没人敢再跟海阎王讨价还

横竖海瑞就祸祸三年，全当坐三年牢吧……

𞲮

》一经颁行，马上生效。《督抚条例

责了，他看着站在班末衷贞吉道：海瑞当场的就开始问

不何道理？”迟迟毕，唯有松江“衷知府，本官翻阅现应天十府未完成的公务，发未曾清丈，，九府已经清丈完林中丞知是

，颤声道：“松江亦不能制。为此林中遭到乡民的围，出班深躬到底丞。乡绅实回禀中坐…”丞力太大，官府曾亲自攻…”衷贞吉冷汗津津“镇督办，还

摇孔、摇欲坠，他当然要划清界限、表明立场了。这条船千疮百徐家

手去办！”心，下官回去就再次着“不过中丞放

吧。声道：”海瑞冷”劾年底。，否则衷知府自““年底前必须清丈完毕

。“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

。”，赶紧出班道：“下官在蔡知府吓得打个寒噤

州吧。”只听海瑞沉声苏定在道。“本院将巡视所辖府州县，第一站，便

“遵，遵命。”挤蔡国熙至。”出一抹比哭还难看的笑容道：“荣幸之