）第二百二十九章考课（上

诸葛亮去列问题，可以看作上次世后，国内蜀郡内部引发的等一系贪墨官谷的后续。

间，早中期由于政蜀汉国政二十年的时在他身集权诸葛亮执勤勉，蜀汉的上，加上其吏治清廉。

治上的问题随到了诸葛亮后期，镇关中，身体患兵开始，常年在外作病，对于国内特别是战，监督体系的缺吏治上渐的官吏难以之凸显而出。着诸葛亮统有乏力之感。上心，其数年间吏但随长期坐失，疆土的扩张，人才以及

，重建为了解决这块问题整治蜀郡内部问题。然现象之一。刘禅而因对吴州地区的吏治整顿战事的出现，刘禅的出现贪墨官谷案了御史台，押后。只得将对西北及益，就可看作吏治的败坏

今借着蜀郡隐藏人口之芒，好好地整顿了西不安分的豪强们了事，刘禅让问题，并且还好好修理因诸葛亮去世而台初露锋北、巴蜀地区的吏治。重建的御史

能够解决。竟作为君主刘禅而言，铁，看能当趁热打否有方案更好地足够，应自然官吏治理好了，百姓去治理吏治。毕不过这些还不的问题也把

何为治吏？

人善任、考核严明、赏罚公平等内容。不外是选贤举能、知几项

恕、廖立等亲信留下，看他们等督查官员可是自竟御史台及司隶校尉主意，毕禅在朝议后，董允、杜的想到一些更好的这场戏中的主角。是否能从这次整顿吏治今为治吏，刘然将

侧，殿，刘禅宴请众人。以犒劳众人辛劳为名

靠凭几，神情放缓，可有建言？”难安，近月之事，当引根，不知诸卿说道：“吏清，百姓治不朕欲治，非治根之法，以为戒。然此治本之法在宴后，刘禅背

董，低头索陛思事。此言一出，下所言之允、杜恕、马良等人

沉吟说道：启禀陛下，恕或有建少许，杜恕抬头，知陛下然“，不否？”拱手言

“然与不然，暂且说之。”刘禅说道。

以繁琐，难有在世，究郡县属。譬犹，下，今若欲治吏，大汉立国以来，战乱规章细明，昔葛公考课之法，肃其上下之当明之，过必罚。”说道：“陛此诚乃帝王之盛《尚书》所言：‘明试以功，三考黜陟’”杜恕之政，功必赏制。然我“诺！

者罚。此乃之，上等赏，下臣卑贱之见，望陛下明岁以考课之法“然葛公病及亡之后，大汉当以明规章，重订，点评考课之法。官吏功过，按考课法论，分故我之。”明功过者，何其少也！类其能细究地方之政

看得还是比较明显。内部的存在的问杜恕作葛亮共事过。从他在题，御史台的二把手，为御史中丞，以及担任御史中丞来看，对于大汉大汉多年治政经验，中入汉，也与诸从大汉复辟关

间的二十多年里，心点放在了军事上，法上，缺少完整的汉建缺大国家治理体系对于政。面出现为了北伐，大汉将重治上略有欠律亮在。其欠缺不是有诸葛国起到北伐期问题，毕竟。其问题在于规章、治国方

不说明或触动到诸葛亮的何上。诸葛亮的知人善权威以及国家利风格，前提是不能涉及，人尽其才的用人王平的提拔，无对蒋琬的发掘，益任，不拘一格了祗的考察诸葛亮能力过了不荒废人才，，赏罚分明，他总是细究郡县官吏的治政情况。如人，在他治国期间，为

在这种风格下，有一官吏的考课没自我衡量。细架上沿用了两汉的考课法，细节上制度，框诸葛亮对于地方个详的规章

定细致的考课制度，与间都在军中度过也有也有关系诸后都尉分权。或者领兵，上郡太守当然诸葛亮为何没，早期地方葛亮为了北伐，大关系。部分时蜀汉本身有制

出有细则束年轻的精力充沛。对，他是始终不是诸葛课自然不足，没而，不复亮，且他的身琬虽是接知。什么事就不得在诸葛亮去世后，蒋汉地方长官，会做缚地方官吏的考的蜀任诸葛亮的执政长老态体也渐渐官的地位

优秀呢？汉的旧考课系的规章考课法，还可，这都不，如何用统一的评分标准。如今大汉疆域有大能以称善乎而且没是沿用两靠刘禅的法能评级出这个官吏是否是长久之法半个华夏，若没有成体，如何？喜好，还是上级的认

竟两汉的考课法的官考课七十二毕汉的考课法进行修改题也不是没有问题，曹，其命散骑常侍刘劭作《都魏早已对两问条》。

是故在面对题，杜恕因此答。刘禅提出的如何治吏的为问

局势便是课法，且主多年，且自己治然考课法的重要性。但是杜恕的回答，也并无意不差，如何制定一个完善的外。作为大汉君能知道知道归知道，自而刘禅听到适应目前考政才能也一个值得深思的问题。

端就不小。而其中法，最著名不过的问题弊地方对中央的上计，然两汉时期的考课

度。侵键人物，他们自身首先，如朝廷上蚀到考课制的丞相、三公等人，他风气自然会就极其的重要，一旦们作为考课法的关官场贪污受贿，其

责以及考课标考规定治腐败，考课准。。京房奏上《，因吏了官吏的职功课吏法》，具体法形同虚设西汉汉元帝时期

，此疏拿到朝廷上讨论心做事。结果可笑的事发生了竭堂公卿以及察，下者又怎会尽地方刺史太守的，遭到满力反对。上者不

弄虚作假课不实、官吏舞弊、其次，考之事屡见不鲜。

敢弄虚作假，可见虚刘秀中兴大汉，当然自刘禅继位以来，难。吏在核查地方时，也弄有官。考课之作假者也是不少

、中、下，令吏点评，但无规章明细。乱世而言，尚不道：“实如杜卿之方才可行。”，考，我大汉自中兴以来言长官之功，还需深思，分出上表地方虽无缺，足以且其四问考课内容，于刘禅沉吟少许，说课之法

，其所考课的内容与上计内容大差不差。对于地方长汉代的考课法重点针官上

田贼多少，上其集各计县户口某“秋冬岁尽，，钱谷入出，盗总结起来，基本是(计)簿。”

出，与国家财量如何；强盛；况户口。田亩是钱谷支是以下四项，首先是口关乎国力才是盗代表粮食产，少，表明地方的治安情贼多其次是垦田政赋税紧密相关；最后基本就再次，人

不因地胡人当先。且这其中么间太多。，而且对边境容，并制宜然而这些内，边疆与内地郡县怎的内容，没有不同档次的细化，可操作的空郡县而言，防御会相同

不吏的政治品德及准里面，而是放在上计考核标能被大汉所接受。在六条问事脏更言，才能低下比品德肮另外一点，中央对地方官行为表现，是不放绩与品德而当中。对于政

：，立新法，考课之中。臣窃以为，”之功，修之。地方之上时而变董允颇是认同，拱手说道制新规。修，因，车马之税，牛羊之数考课之法应是重，教化岂能不入“地方上计之法，应当，盐铁之税

(本章完)