六月二十五日，近午时。
垂拱殿内。
祯、两府三司的众相公、学士院、台都聚在一起。赵谏、开封府的主官全
。完成的《国债契约书》正在阅读苏良刚刚撰写
非朝廷诏令。此文非变法条文，亦
信。而是以书信的方式、朝廷的名义，写给全体大宋人的一封书
——内容是此信的主要
土的同时，也实现大区域）的民生商贸掉的西夏朝廷欲大力发展西北（包括即将灭的“全民式安居乐业”。宋真正意义上，完成开疆扩
使得大宋江山更加稳固。
然当下朝愿前往条件艰苦的西北移居。廷有所不足，百姓亦不于国库钱粮多用战事，
。人力财力，皆有所不足
故而。
朝廷拟定了一份“国，解决当债契约计划下存在的问题。借贷”，即向百姓有偿
达殷族。富商巨此契约，主要面向家境官贵以及实的贾
借贷利息略低间利息。于民
会对借贷者给予部分税收补贴及商但贸扶持。
扶持也越好。借贷时间分三年期、，享有的补贴与息越高期，时间越长，利五年期和十年
标任不强制执达任何指约计划讲求自觉自愿，务。行，朝廷不会向地方下另，此国债契
为国出力。但鼓励地方豪商
，为府辖境内，将开封七月初一期半个月。发行国债于
开封府外，将于七月十五日发行国债，为期两个月。
千万贯。总定额八
大额度一百万贯最小额度一万贯，最。
衙门发行国债内，他地方州。府则由各地州府由三司发行国债，其辖境开封府
之后。
国债数行的额，确定移居西北廷将根据发的百姓的福利待朝遇。
若朝廷逾期归还百姓国债钱财，逾期计算。后的日息以原有额度的五倍
之所以提先解决河湟区域开封府向秦风路募集百姓，棉、纺棉问题。前执行，乃是的采因开封府发行国债后，朝廷便可
……
。满意满是诚这封书信，可谓
规划，尽数告知。了天下百姓将朝廷现状，对西北的
让他们明白。
原来，朝廷在下一大宋所有区盘大棋，意在将域都发展起来。
莫看当下的西。北贫苦荒芜
，那将会是一片富庶税。的赋旦发展起来将会孵化出无以及为朝廷创造更多数富商，之地，可一
万里，也因为那小。个地方，连通东西近资源丰富，竞争
将俗、技术传播过完的钱。文化、风只要勤劳聪明的汉人不去，那里将有赚
可吃穿，有食庶，百姓皆有衣可更加团结。，还使得整个大宋之民将会大大减少而一旦那里民生富发生，战乱的
不但具稳之用。益有经济利，发展西北民生，还有维
间的设置以及年、三类分数据。利额，都期时八千万贯的数是三司精准计算出的息
三司使王尧臣预计。
若能筹得八千万贯，在没有特大灾情的情况下，朝廷三到五年便可回本。
十年之后，必有盈余。
。的年税收已超亿贯当下，大宋
百姓在西北能够赚到更造更多的税收债，不是朝廷太穷，而向百姓发放国，为朝廷创的钱。是在投资，以谋得多
……
点头，甚是认众官员看完后，都纷纷同。
怎么办？”诚满满，但是我还是较口道：开“甚好，真此契约书写得首相文彦博率先国债的额度太少，一百姓们不配合，购买为担心，万
的笑容。司使王尧臣露三出一抹淡淡
其实只要凑够五“文相，当下，朝廷乃是因战事而缺钱，万贯，便使得我们的去，之所以列八千贯的数额，乃是千储备能够更充裕一些。能挺过”
十万贯的铜钱堆在公亮笑着说道。且很多巨且这赔本买卖归属感，并有很强的又不是而富，对当下的朝廷钱，而拿出，自家私库，并不能生商都是因全宋变法赚名，何乐而不为得，百姓心善呢？”曾来不但能赚钱还能“成与不成？试一试，有些商人家族，几不就知道了！老臣觉
的院墙内扔钱此举为呢？”富弼接着道：“要知，国利民又利是会主动朝着三司咱们的百姓可利自己，为何不姓，的百
这时。
国债的，并且数额非大商人都通于民，但与他交好的财全捐高。”着道：“我和国舅买了气儿，这意购他虽然将家些人都是愿爷打过招呼了，常苏良笑
……
赵祯微微，道：此书信上标注“此行，另外，朕建议在策可为苏良所撰写。”想了想后点头，
苏良一愣。
，无须添上我的名字，廷的名义撰写的不着臣不图此等名声。”“！此书信乃是以朝官家，用不着，用
苏良一脸谦虚。
情略带傲娇。“哼！”赵祯的表
必须是你，朕觉得这两個字，更多的人购买？朕是为了让，你苏良意，但撰写人”信表达的意思是朝廷之至少也能值一千万贯！“你债。此书国以为朕是为你扬名
良几乎可以称得全宋变法，而苏间的绝全都仰有今日之富，对核心。上是全宋变法仗宋民大
表现。再加上苏良在西北的
夏的硬气。危险，和士兵的性命，还有其百骑在几十了数对为和西劝降，救了十几万百辽河湟之民，冒着生命西北个部落中姓领
的典范。这都是大宋文臣
相信朝廷。许多百姓，相信苏良甚至高于
百姓喜欢讽刺朝廷的若。是苏良，讽刺所撰写者甚少某些新法措施，但一些
有。因为苏良在民间拥一大批支持者
女类掌控着民间大量苏良。话语权的意见领袖，都人、士子、商人这三特别是甚是崇拜
苏良对此策乃是有甚大加成的。
臣附议！”“
臣“附议！”
“臣附议！”
……
议。纷拱手附众官员纷
全民偶时笑了，他还是苏良顿现在不但是官家宠臣，像。
……
六月二十六日，正午时分。
宣德门前，国债。开封府将在七月一，并称出了这封《国开封府京各个城门前，全都贴日午时，正式债契约书》发行门前，汴
一时间。
城的街头巷尾都热闹起来。汴京
向百姓有息借钱。一次以书信这种此乃朝廷第柔和的方式
这让很多百姓的心里感到非常舒服。
，而啊！”“诸位，朝廷不是没钱国债者，完全可是想着用为国债为未来布局，此举利国利民利购买
一万贯，我有这若，我就觉得心“唉，最低就要试一试，一想到能让朝廷欠自己的钱里舒坦。”个闲钱，一定
稳赚可买之，可买之！”生意可能会赔，但这可是一笔用要账，也不用担心坏乃是大好事国债？此举对我们不赔的买卖，不账，“购买儿啊，做
，这封书信诚意不但能赚“我相信苏满满，即使不是为了两万贯国债！”钱还能得名，我愿购买大宋，即使为了自己，中丞
……
汴京城内，议论纷纷。
大多数百姓都觉民利购买国债利国利此策得者”之良策。乃是“
且朝廷的并人都愿意出钱。，让很多商这种真诚态度
通过提高税收或印这让街头制货币、度牒等更粗暴却更好用的方式筹钱，但却巷尾的夸赞声不断。朝廷本可以“诚意十足地求助于百姓”，
六月二十七日，晚。
内。卧房苏宅，
贯闲钱，购一边说道：“夫唐宛，咱家还有三万眉一边为苏良揉肩，买国债如何？”君
苏良一愣。
没意见。”苏良的脸上露出一抹笑“行啊，我容。
开口。没有向唐宛眉家自家去购买国债，但考虑到自的钱并不多，便苏良也曾想到
出来了。没想到唐宛眉自己提
慕苏子沁一未来嫁人的。眉攒下来用于此三万贯，宛乃是唐日后成亲和苏
当下，苏三万贯。约两良的月俸综合下来有三千余贯，现钱有两千余贯，一年
但他得到的奖赏甚多。
贯。这些年，赵祯的赏十多万来，都足足有二赐加起
。不过这些钱，苏良基花掉了本都
书。一部分用在了帮助了扬州许多穷人家的孩子读的建设上，另外他还百家学院上面，一部分用在学堂书馆
，后来唐宛眉也迷上了慈善。起初，是苏良在做慈善
花了出去。自用，其他全都是行善仅留一小部分钱财
不爱买女，不爱雇佣大量佣人他们夫妻，房买铺买地，不爱买歌，花销大与其他士根本不大。比夫官员相，
本不需要存太多钱。上待苏良里根再加致仕，还有高额的退休金，手
。钱，花在有意义的地方才有价值
……
。一，还不到午时七月初
三司门前便围满了买国债百姓，全都是来购。
当下的汴京城。
超过二十万贯者至产过十万贯者，少有数千人，而家财家至少也有万人。
即使心不为大。宋
购买国债只为理财，那也是一种不错的选择。
舅曹佾的鼓动下，一大批商人都来到了巨贾，还有很多皇亲国三司，除了豪戚、士族。在曹国大户商
备过两日人少了，准司。再将钱财送到三唐宛眉较为低调，
，一众购买国债者去。便冲了进午时，三司衙门一开
知晓后，都甚是赵祯与中书众相公开心。
，还代表着百姓此们相信着他们手中有钱朝廷。他举，不仅意味
……
夜。入当日，刚
三总额已超过了司使王尧臣向中书八百万贯。汇报，购买国债
长呼一口气。苏良不由得
。真高开封府的百姓，觉悟
开门红，开封府百万贯，算是一个境内，只要能下两千万贯，就算成功。八收
。着卡债，让自己露一露脸商人还在观望而当下，很多，而有些人则想在结束时购买国
……
七月初二，近午时。
贯。破千万开封府境内购买国债额度
。七月初七，黄昏
开封府境内购买国债额贯。度破两千万
七月初十，午时。
开封府境内购买国债额度破两百万贯。千五
……
封府的不拢嘴，走到开百姓竟然如此热情。路都是咧嘴笑着，没想三司使王尧臣高兴得合
经完全稳这一刻，他觉得已了。
买五不济，合起来也能购千地方州府再万贯的国债。
商贸了。西北的民生，发展来，有了这些钱，莫说即使将辽国、东瀛都打下他也不惧如何发展民生
要有足够的钱，可以解朝廷，只。决任何问题
与此同时。
府。了大宋的二百约书》也在半个《国债契月内，传遍多个州
纷。百姓们也是议论纷
支持此举。济贫，或者意欲侵吞富人财产，或大者别有用心，乃是一个虽然也有称朝廷劫富阴谋的，但大多数都
……
七月十五日，近黄昏。
三司门前。
债的的人员尧臣亲自站在门口记录购买国身穿长衫的王名单。
此时。
。距离太阳落山只剩下一刻钟
全买就完封府境内的买债购束。山，开太阳落结
开封府境内购买国债额经达到了八十万贯。而度已两千九百
王尧臣想着凑个整的，哪本贯。曾想还缺二十万
越小期，开封府的有钱人基本占的额度甚大，都购买了，而前越往后，购买的额度。名单他看着
就在这时。
。一个面色黢黑的胖中大汗地走了年满头过来
“官人，我……我……国债！”购买
王尧臣微笑着”问道：“多少额度？
万贯，五年。“二十”
多少？”“
额不是一般人能够拿得起的王尧臣大惊，此等数。
而眼前之人。
穿着非常朴十多岁。素，看着也就四
，道：“购买国债，最年内缺钱虑清楚王尧臣挺了！”直身子支出。你可要考，无法提前好用闲钱，若五
都会如此提醒。对购买国债者，三司
前退，若引发连锁要应，问题就大了以防有人买过又。要提钱效
二十万贯！”买“考虑清楚了，就
贫如洗的小”从乞丐做到当朝重臣的“经激励，开始往返于西北我也相信苏中丞！信朝廷，全宋变法，因苏中丞我七年前还是个一也有利，我相商，慢慢赚了大钱，自然要报效朝贩，因并且此举对我廷，
饭！”那今晚老既然你如此崇拜苏中夫让苏丞，王尧臣中丞看向他，笑最后一个购买国债者，请你吃着道：“你是开封府
请他吃饭，伱“苏中丞请我吃……我可以激年甚是？他会不会已经能将其约来吗吃过晚饭了？”胖中饭？能…事儿？我动。…能有……你此等好
“是：计相。”这位这时，一旁的吏员道
年“参见计相。”胖中连忙拱手。
我让他陪你再吃一王尧臣笑着道：“他若顿。”是吃过晚饭了，
然间。突
是将“可与苏良共进王尧臣觉得若作为国债的额度还能更高。一餐”也购买儿开封府购买国债的奖励，没准